湖南省农业工程建设项目电子招标投标

监理招标文件示范文本

(试行)

湖 南 省 农 业 农 村 厅

湖 南 省 发 展 和 改 革 委 员 会

二〇二三年 三 月

使 用 说 明

一、《湖南省农业工程建设项目监理招标文件示范文本》(以下简称《示 范文本》) 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招标投 标办法》、《湖南省农业工程建设项目招标投标管理办法》等编制。

二、《示范文本》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国 有资金投资占控股或主导地位的各类农业工程建设项目监理电子招标项目， 其他资金投资项目可参照使用。采用纸质招标的，其有关内容作相应修改。

三、《示范文体》用相同序号标示的章、节、条、款、项、 目，供招标 人和投标人选择使用。以空格标示和标示的，由招标人根据法律法规规定， 以及招标项目特点和实际需要填写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中 用“/”标示。其余内容应当不加修改地直接引用。《示范文本》中引用的政 策文件发生了变化的，按最新发布的修订、配套及补充文件的现行规定执行。

四、招标人按照《示范文本》第一章的格式发布招标公告。

五、《示范文本》第三章“评标办法” 规定综合评估法。各评审因素的 评审标准、分值和权重等，招标人应按照 示范文本的规定编制，示范文本 明确由招标人自主确定的内容，招标人可依据有关文件规定编制。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章 前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款，除法律法规及规范 性文件规定的强制性条款外，没有列明的不得作为评审的依据。

《示范文本》以附件方式集中列示的否决投标的情形等是对投标人须知 和评标办法有关条款的总结和补充，是评标办法的组成部分。

六、《示范文本》第四章“合同条款及格式”采用《建设工程监理合同 (示 范文本)》(GF-2012-0202) 。第一部分“协议书”、第二部分“通用条件”、

第三部分“专用条件”和附录 (除以空格标示的由招标人填空的内容和选择 性内容外)。“通用条件”应全文引用，“专用条件”对“通用条件”进行补 充、细化。除“通用条件”明确“专用条件”可作出不同约定外，“专用条 件”补充细化的内容不得与“通用条件”规定相抵触，不得违反法律、法规 和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。填空内容由 招标人根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。

七、《示范文本》第六章“投标文件格式”提倡招标人不加修改地直接引 用，并根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、 “评标办法前附表”相衔接。

八、《示范文本》中“以上”、“以下”、 “以内”、“不少于”、 “不超过” 除另有约定外均包含本数。

九、“湖南省农业工程建设市场综合监管系统”正在建设，暂未开放使用。 《示范文本》中涉及“湖南省农业工程建设市场综合监管系统”的类似工程 业绩、信用评分、不良行为记录、关键岗位人员监管等用于招投标活动的信 息，待“湖南省农业工程建设市场综合监管系统”正式运行后再参照执行， 具体以湖南省农业农村厅发文为准。

十、《示范文本》为试行版， 自印发之日起执行，有效期 2 年，将根据 实际执行过程中出现的问题以及法律法规规定及时进行修改。执行过程中， 本《示范文本》与国家、省出台新的文件不一致的，按照国家、省出台新的 文件执行。各使用单位或个人对《示范文本》的修改意见和建议，可向湖南 省农业农村厅反映，联系电话 0731-85812458。

(项目名称) (标段名称) 监理

招 标 文 件

(项目管理编号： (填入项目管理编号) )

招 标 人： (填入招标人全称) 招标代理人： (填入招标代理人全称并加盖公章)

年 月

第一卷

第一章 招标公告

(项目名称) (标段名称) 监理招标公告

1.招标条件

项目名称 ，项目审批、核准或备案机关名 称 批文名称及编号 ，项目业主 为 ，主要建设内容 ，项目总投 资为 ，资金来源 。招标人 为 ，招标代理机构为 。项目已具备招 标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称： ；

2.2 建设地点： ；

2.3 建设规模： ；

[提示：由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备类似工程业绩情况和投标判断有 关的指标进行描述。其中：农业工程中包含房屋建筑，且房屋建筑工程造价占建筑安装工程费大于 50%或房屋建筑技术复杂、难度较大的农业工程，可要求投标人具备类似工程业绩的相关指标为“层 数、高度、建筑面积、结构、跨度、单项合同额等”，农业生态工程要求的相关指标为“单项合同额、 面积、污水处理能力、固废处理能力、生产能力、存储能力等”。渔港工程要求的相关指标为“单项 合同额、渔港等级、渔港类型、码头等级、面积等”。渔业工程(非渔港) 要求的相关指标为“单项 合同额、面积、养殖规模等”。畜牧工程要求的相关指标为“单项合同额、面积、养殖规模”。农田建 设工程要求的相关指标为“单项合同额、面积等；及其他农业工程要求的相关指标由招标人根据招标 项目的特点和实际需要提出”]

2.4 监理服务期限： ；

2.5 标段划分及招标范围： ；

2.6 其他要求： 。

3.投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

3.2 具备行政主管部门颁发的工程监理综合资质或 监

理及以上资质，资质证书处于有效期；

[提示：监理资质专业和等级选用由招标人根据项目特点设定，其专业资质类别主要从农林工程、 房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程中选取 1 项或多项。招标范围涵盖两个及以上专业工程 类别的，可根据项目实际情况设置两个及以上专业监理资质，且应当允许联合体投标。]

3.3 拟任总监理工程师应具有 专业国家注册监理工 程师证书 (在有效期内)。拟任总监理工程师在 行政区域内最多有 零个 个作为总监理工程师的在监项目，且在 行政区域外不得同

时在其他建设工程项目中任总监理工程师。

[提示：拟任总监理工程师注册监理工程师证书专业与 2.2 条已设定的监理专业资质类别相同。 主要从下列各项选取：农林工程、房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程。]

3.4 本次招标 不接受联合体投标

接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须

知前附表；

3.5 投标人可以就本招标项目上述标段中的 个标段投标，但最多

允许中标 个标段；

[提示：适用于分标段的招标项目，若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项 目不同标段投标文件中提供的项目监理组织机构人员在满足资格要求的基础上可以相同。]

3.6 类似工程业绩要求：

本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求

要求

企业承担过 1 项类似工程；拟任总监理工程师承担过 1 项类似工

程程程。

[提示：资格要求类似工程业绩由招标人根据招标项目的特点和实际需要提出要求，如要求提供 资格类似工程业绩可在企业业绩和拟任总监理工程师类似工程业绩中勾选一项]

3.7 其他： 。

4.资格审查

采用资格后审方式。

5.招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

5.1 请有意参加的投标人自 年 月 日~ 年 月 日 时止 (北京时间) 在 网上下载获取招标文件、图纸及工程量清单。

5.2 投标人须先在 (网址： ) 按企业注册操作说

明进 行 注册 并 获 取 CA 证 书 后 ， 自 行 下 载招标 文件 (如有 问题请联

系： )。

5.3 招标人对招标文件、工程量清单的修改、澄清答疑在 网上 发布，投标人自行下载。

6.投标担保

6.1 需递交投标担保：详见投标人须知前附表规定。

6.1 不需递交投标担保。

7.投标文件递交

7.1 投标文件递交截止时间 (投标截止时间，下同) 为 年 月

日 时 分 (北京时间) ，投标人应在投标截止时间前通过 (网址： ) 在线递交投标文件并完成在线签到。

7.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，( ) 分钟内完成。

7.3 开标地点：招标人在 (网址： ) 上公开进行

开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 (设置 网上开标席位 / 设置线下开标会场)。

8.评标办法

8.1 本项目评标办法采用综合评估法。

9.踏勘现场和投标预备会

9.1 招标人定于 (具体时间) 在 (踏勘现场 集合地点) 组织踏勘现场， (具体时间) 在 (投标预备会地 点) 召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 (自备／招标 人提供) ，食宿自理。

9.1 本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 (发布公告的媒介名称) 上发布。

11.行政监督

本次招标行政监督部门为 ，电话： 。

12.联系方式

(1) 招 标 人：

地 址 ：

联 系 人 ：

电 话 ：

传 真 ：

电子邮件：

(2) 招标代理机构：

地 址 ：

联 系 人 ：

电 话 ：

传 真 ：

电子邮件：

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投 标法实施条例》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标 条件，现对监理进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 建设周期：见投标人须知前附表。

1.1.7 建筑安装工程费：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

详见招标公告。

1.3 招标范围、监理服务期限和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 监理服务期限：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件：见投标人须知前附表；

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本须知第

1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联

合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

(2) 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定 资质等级；

(3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段 中投标，否则各相关投标均无效。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

(l) 为招标人的不具有独立法人资格的附属机构 (单位)；

(2) 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3) 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同 一标段或者未划分标段的同一招标项目投标；

(4) 为本招标项目的代建人；

(5) 为本招标项目的招标代理机构；

(6) 与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

(7) 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8) 与本招标项目的代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9) 与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供 应商有隶属关系或者其他利害关系的；

(10) 被责令停业的；

(11) 被依法暂停或取消投标资格 (指被本招标项目所在地县级及以上

农业农村、住建、水利、公共资源交易行政、住房城乡建设主管部门暂停或 取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效期内)；

(12) 法律、法规规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等 秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应 附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 按投标人须知前附表的规定执行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人

员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场有关工程场地和相关环境等情况的介绍，供 投标人参考。投标人对自身的判断和决策负责。

1.10 分包

本项目严禁分包。

1.11 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符 合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

(1) 招标公告；

(2) 投标人须知；

(3) 评标办法；

(4) 合同条款及格式；

(5) 委托人要求；

(6) 投标文件格式；

(7) 投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本须知第 2.2 项对招标文件所作的澄清和修改，构成招标文件的组 成部分。

2.2 招标文件的澄清和修改

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应 当在投标人须知前附表规定的时间之前，按照规定的方式，要求招标人澄清。

2.2.2 招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，由 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间至少 15 日前，在投标人须 知前附表规定的媒介发布；不足 15 日，相应顺延投标截止时间。

2.2.3 招标文件澄清或者修改的内容由投标人在投标人须知前附表规定 的媒介上自行查阅。

3.投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件具体内容详见第六章投标文件格式。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组 成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另 有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件 格式”的要求在投标函中进行报价。

3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他 要素。

3.2.3 本项目的报价方式见投标人须知前附表。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投 标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤 销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人通知所有投标人

延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证的有效期，且 不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效， 投标人有权收回其投标保证。

3.4 投标保证

3.4.1 采用承诺的形式，格式详见第六章投标文件格式五。

3.4.2 未按要求承诺的，评标委员会应否决其投标。

3.4.3 有下列情形之一的，将提请农业农村行政主管部门给予投标人不

良行为记录

(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2) 投标人被确定为中标人后，无正当理由不与招标人订立合同，或

者在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件要求提交履约担 保。

3.5 资格审查资料

按照本须知第 1.4.1 项的规定提交资格审查资料，具体要求详见第六章 “投标文件格式”。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许 投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考 虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的 投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”编写。可以增加附页， 作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的 基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关监理服务期、投标有效期、委托 人要求、招标范围等内容作出实质性响应。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外， 投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招 标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电 子印章的，投标文件应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字或加盖电 子印章的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体 要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件份数见投标人须知前附表。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。

4.1.2 未按本须知第 4.1.1 项要求加密的投标文件，电子招标投标交 易平台予以拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标 文件。

4.2.2 投标人通过下载电子招标文件的电子招标投标交易平台递交电子 投标文件。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予 退还。

4.2.4 逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

4.3 投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已 递交投标文件。

5.开标

5.1 开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间 (开标时间)，通过电

子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应 当准时在线参加。

5.2 开标程序

5.2.1 招标人按下列程序进行开标：

(l) 宣布开标纪律；

(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3) 宣布开标人、监督人等有关人员姓名；

(4) 投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行

解密，当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证的递交情况、投标 报价、总监理工程师、监理服务期及其他内容，并记录在案；

(5) 投标人确认开标结果；

(6) 招标人在开标记录上确认；

(7) 开标结束。

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人 数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 有下列情形之一的，应当回避：

(1) 评标委员会成员是投标人或投标人的主要负责人或拟任总监理工 程师的近亲属；

(2) 评标委员会成员是本项目招标投标行政监督部门的人员；

(3) 评标委员会成员是招标人或者其下属单位或者招标项目上级主管 部门的人员，但招标人代表除外；

(4) 评标委员会成员曾参与投标人的投标文件编制或者对投标文件的 编制实施指导；

(5) 评标委员会成员与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正

评审的；

(6) 评标委员会成员被主管部门禁止参加本地区依法必须招标项目评 标或者取消担任评标委员会成员资格。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投 标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准， 不作为评标依据。

7.合同授予

7.1 定标方式

招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐 中标候选人的数量以及招标人确定中标人的方式见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书， 同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额和招 标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保形式、履约担保格式向招标人 提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵头人递交。

7.3.2 中标人不能按本须知第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放 弃中标。给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标人应当对超过部分 予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 自中标通知书发出之日起 30 天内，招标人和中标人根据招标文 件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标

人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标人应当 对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向 中标人退还投标保证；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1) 获取资格预审文件 (适用于资格预审项目) 或者招标文件的潜在 投标人少于 3 个的；

(2) 在投标截止时间之前提交投标文件的投标人少于 3 个的；

(3) 通过资格预审的申请人少于 3 个的；

(4) 经评标委员会评审，所有投标文件均被否决的；

(5) 有效投标人不足 3 个，评标委员会认为投标明显缺乏竞争，否决 本次招标的；

(6) 所有中标候选人依法均不能确定为中标人的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或 核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评 标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假 骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对 投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.3 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向 他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的 其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响 评标程序正常进行。

9.4 异议和投诉

9.4.1 投标人或者其他利害关系人就下列事项投诉的，应当按照相关规 定向招标人提出异议：

(1)认为招标文件不符合相关法律法规规范性文件规定，应当在投标截 止时间 10 日前向招标人提出异议；

(2)认为开标活动不符合相关法律法规规范性文件规定的，应当在开标 时提出异议；

(3)对评标结果有异议的，在中标候选人公示期以书面形式向招标人提 出；

投标人或利害关系人不满意招标人的答复或者认为招标人处理不当的， 可以向本项目的招标投标行政监督部门投诉。

9.4.2 投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规规范 性文件规定的，可以在知道或者应当知道之日起 10 日内向本项目的招标投 标行政监督部门投诉。

9.4.3 有关业绩、信用评价信息弄虚作假的异议，按《湖南省房屋建筑 和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价管理暂行办法》《水利建 设市场主体信用信息管理办法》处理。经核实后影响到中标结果的，依法取 消其中标资格。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件 2-1：电子投标文件编制及报送要求

电子投标文件编制及报送要求

说明：

本附表应当作为“投标人须知”的附件，并根据招标项目的具体 情况给予规定。

附件 2-2：否决投标的情形

否决投标的情形

本附件所集中列示的否决投标情形，是“评标办法”的组成部分，是对 “投标人须知”和评标办法规定的否决投标情形的总结和补充，如果出现相 互矛盾的情况，以本附件所集中列示的为准。

投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标应当予以否决：

1.1 有本章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；

1.2 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标的；

1.3 资格评审时，投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要 求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正，或者其说明补 正无法证明其为合格投标人的；

1.4 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标文件 不符合评标办法前附表规定的任何一项评审标准的；

1.5 评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；

1.6 投标人委托代理人不符合“投标人须知前附表”规定的；

1.7 未按要求承诺的；

1.8 拟任总监理工程师的在建情况以投标截止时在“湖南省农业工程建 设市场综合监管系统”或“湖南省建筑工程监管信息平台”或“湖南省水利 建设市场综合监管系统”查询信息为准，有不符合招标文件规定的在其他项 目任关键岗位人员情形的；

1.9 投标文件中注明有在建，但没有承诺能够按期撤离的；

1.10 投标报价有错误的，评标委员会按评标办法“附件 3-1 评标详细程 序”的有关规定对投标报价进行修正，并要求投标人作出澄清说明和系统确 认，投标人拒不作出澄清说明和系统确认的；

1.11 投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求 如实提供有关情况和文件，以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投 标。被列为中标候选人的，应当取消其中标候选人资格。

……

附件 2-3 ：计算机辅助评标办法

计算机辅助评标办法

说明：

本附件的具体内容应根据招标项目的具体情况自行编写。

第三章 评标办法 (综合评估法)

评标办法前附表

承前页：本项目监理大纲采用“暗标”评审方式

评标办法 (综合评估法)

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标 文件，根据规定的评分标准进行评审计分。评标委员会按照按评标总得分由 高到低的顺序推荐中标候选人。投标人评标总得分相同时，依次按照其项目 企业资信及履约能力得分由高至低排序、监理大纲得分由高至低排序、投标 报价得分由低至高排序、评委票决顺序确定。

1.评审标准

1. 1 初步评审标准

1.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

1.1.2 资格评审标准： 见评标办法前附表。

1.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

1.2 评分标准与权值构成

1.2.1 评分标准

(l) 监理大纲：见评标办法前附表；

(2) 企业资信及履约能力：见评标办法前附表；

(3) 投标报价：见评标办法前附表。

1.2.2 分值构成 见评标办法前附表。

2.评审程序

2. 1 初步评审

评标委员会按评标办法第 1.1 项规定的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，应当予以否决。

2.2 详细评审

评标委员会按评标办法 1.2 项规定的评审因素和标准进行评审计分，并 计算出投标人评标总得分。

2.3 投标文件的澄清和补正

2.3.1 在评标过程中，评标委员会可以要求投标人对所提交的投标文件 中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不 接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 (算术性错误 修正的除外) 。投标人的澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要 求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3 评标结果

3.1 评标委员会按照按评标总得分由高到低的顺序推荐中标候选人。投 标人评标总得分相同时，依次按照其项目企业资信及履约能力得分由高至低 排序、监理大纲得分由高至低排序、投标报价得分由低至高排序、评委票决

顺序确定。

3.2 评标委员会完成评标后，向招标人提交书面评标报告。

附件 3-1：评标详细程序

评标详细程序

本附件是评标办法的组成部分，是对本评标办法规定的评审程序的进一 步细化，评标委员会应当按照本附件规定开展评标工作。

1.基本程序

评标活动将按以下五个步骤进行：

(1) 评标准备；

(2) 初步评审；

(3) 详细评审；

(4) 澄清、说明或补正；

(5) 推荐中标候选人及提交评标报告。

2.评标准备

2.1 评标委员会成员签到

评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

2.2 评标委员会的分工

评标委员会首先推举一名评标委员会主任。评标委员会主任负责主持评 标活动。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，可以将评 标委员会划分为技术组和商务组，但最终评审结果须全体评标委员会一致认 可。

2.3 熟悉文件资料

2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解 和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、监理服务期限、质量标准和建 设周期等，掌握评标标准和方法。未在招标文件中规定的标准和方法不得作 为评标的依据。

2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和 数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、 最高投标限价、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员

会认为必要的其他信息和数据。

2.4 监理大纲 (暗标) 编号

按照随机方式对投标人的监理大纲进行编号。

3.初步评审

评标委员会依据评标办法的规定对投标文件进行初步评审。有一项不符 合评审标准的，应当予以否决。

3.1 形式评审

评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标 人的投标文件进行形式评审。

3.2 资格评审

3.2.1 由评标委员会根据评标办法前附表规定的评审因素和评审标准， 对投标人的投标文件进行资格评审。

3.2.2 资格评审过程中，评标委员会发现投标人提交的资格审查资料不 全时，应当听取该投标人的说明。

3.3 响应性评审

3.3.1 评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准， 对投标人的投标文件进行响应性评审。

3.3.2 招标文件设定了最高投标限价的，投标人投标价格不得超出 (不 含等于) “投标人须知”前附表载明的最高投标限价。

3.4 算术错误修正

评标委员会检查投标人投标报价是否有算术错误，算术性错误分析和修 正按以下原则进行，修正的价格经投标人系统确认后具有约束力。投标人不 接受修正价格的，应当否决其投标。

(1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

(2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修 正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

评标委员会根据算术错误修正结果计算评标价。评标委员会对算术错误 的修正应向投标人作澄清。投标人对修正结果应系统确认。投标人对修正结 果有不同意见或未作系统确认的，评标委员会应重新复核修正结果，再次按 上述程序分别进行确认、复核。

3.5 澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投 标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，通过系 统予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据评标办法正文部分规定 进行。

监理大纲采用暗标评审方式的，评标委员会不得要求投标人对监理大纲 进行澄清、说明和补正。

3.6 是否予以否决投标

3.6.1 评标委员会在评标过程中，依据第二章附件 2-2 中规定的否决投 标情形，判断是否对投标人的投标予以否决。

3.6.2 第二章附件2-2集中列示的否决投标情形如果与第二章“投标人 须知”和本章列示的否决投标条款相互抵触和矛盾时，以第二章“投标人须 知”和本章的规定为准。

4.详细评审

初步评审合格的投标人进入详细评审。评标委员会按照规定的评审因素 和标准进行评审计分，并计算出评标总得分。

4.1 详细评审的程序

4.1.1 评标委员会按照规定进行详细评审

(1) 监理大纲评审计分。投标文件不符合招标文件规定格式等错误的，

由评标委员会集体评议。监理大纲得分为评委个人评审总计分去掉一个最高 分和一个最低分后的算术平均值。

(2) 企业资信及履约能力评审计分。现场答辩由评标委员会成员独立

计分，现场答辩得分为评委个人评审计分去掉一个最高分和一个最低分后的 算术平均值。其他评审因素由评标委员会集体评议计分。

(3) 投标报价评审按下列程序进行：

①经过初步评审合格的投标人的投标报价低于进入详细评审的有效投 标报价算术平均值的95%的，由评标委员会对其投标报价成本进行评审比较， 以判断投标报价是否低于其成本。对低于成本竞标的投标人予以否决。

有下列情形之一的，应当判定为以低于成本报价竞争，其报价为无效报

价，应当否决其投标：

(一) 经评审论证，认定该投标人的报价低于企业成本的；

(二) 投标报价明显低于其他投标报价，有可能低于企业成本的，应当

要求投标人作出说明并提供相关材料。投标人不能合理说明或者不能提供相 关证明材料的。

(三) 投标报价小于基准价92%，视为以低于成本报价竞争。

评标委员会判定投标人以低于成本报价竞争的，应当提出情况说明。

②按照评标办法前附表中规定的方法，计算各个已通过了初步评审并且 经过评审认定为不低于其成本的投标报价的“偏差率”。

按照评标办法前附表中规定的评分标准，对照投标报价的偏差率，分别 对各个投标报价进行计分。

4.2 澄清、说明或补正

在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投 标人进行澄清、说明或者补正。投标人应当通过系统予以澄清、说明或者补 正。澄清、说明或补正按照评标办法正文第 2.3 项执行。

4.3 汇总评分结果

详细评审工作全部结束后，汇总评审计分结果，并按照评标总得分由高 至低的次序对投标人进行排序。

4.4 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

5.中标人的确定

5.1 推荐中标候选人

5.1.1 排序法，即：评标委员会推荐不超过 3 个有排序的中标候选人， 招标人按照中标候选人的排序确定中标人。

5.1.2 评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

(1) 评标委员会按照评标总得分由高至低的顺序排列，并根据第二章 投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序靠前的投标人推荐为中标 候选人。

(2) 评标委员会根据规定予以否决投标后，如果因有效投标不足 3 个 使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。

5.2 中标人的确定

5.2.1 采用排序法确定中标人的，招标人对评标委员会推荐的中标候选 人进行公示。公示期满，按照相关规定确定中标人。

5.3 编制评标报告

评标委员会根据评标办法的规定向招标人提交评标报告。评标报告应当 由全体评标委员会成员签字。评标报告应当包括以下内容：

(1) 基本情况和数据表；

(2) 评标委员会成员名单；

(3) 开标记录；

(4) 符合要求的投标一览表；

(5) 否决投标情况说明；

(6) 评标标准、评标方法或者评标因素一览表；

(7) 评分比较一览表 (包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记 载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；

(8) 经评审的投标人排序；

(9) 推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜；

(10) 澄清、说明、补正事项纪要。

6．特殊情况的处置程序

6.1 监理大纲 (暗标) 评审

6.1.1 对进入详细评审的投标人提交的监理大纲进行评审。

6.1.2 详细评审工作完成之后，将监理大纲编号与投标人名称逐一对应。 评标委员会全体成员对详细评审结果进行汇总和签字确认。

6.2 关于评标活动暂停

6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、 内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。

6.2.2 发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标 记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继 续评标。

6.3 关于评标中途更换评委

6.3.1 除非发生下列情况之一，不得在评标中途更换评标委员会成员：

(1) 因不可抗拒的原因，评标委员会成员不能到场或需在评标中途退 出评标活动。

(2) 根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。

6.3.2 退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标 人根据有关规定另行确定替代者进行评标。

6.4 记名投票

在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的， 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

7.补充条款

7.1 拟任总监理工程师现场答辩顺序确定方法

由电子评标系统自动进行总监理工程师答辩顺序抽签并通过短信告知 投标人，投标人应在规定的答辩时间达到指定地点参加答辩。联系不上、未

留存联系方式的，均视为自动放弃答辩，总监理工程师答辩计 0 分。

7.2 评标专家签署评标报告前，评标委员会主任评委应当组织评标专家 并邀请招标人、招标代理机构进行复核。

……

第四章 合同条款及格式

第一部分 协议书

委托人 (全称)： 监理人 (全称)：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关 法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监 理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称： ；

2. 工程地点： ；

3. 工程规模： ；

4. 工程概算投资额或建筑安装工程费： 。

二、词语限定

协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

三、组成本合同的文件

1. 协议书；

2. 中标通知书 (适用于招标工程) 或委托书 (适用于非招标工程)；

3. 投标文件 (适用于招标工程) 或监理与相关服务建议书 (适用于非 招标工程)；

4. 专用条件；

5. 通用条件；

6. 附录，即：

附录 A 相关服务的范围和内容

附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。

四、总监理工程师

总监理工程师姓名： ，身份证号码： ，注册

号： 。

五、签约酬金

签约酬金 (大写)： (¥ )。

包括：

1. 监理酬金： 。

2. 相关服务酬金： 。 其中：

(1) 勘察阶段服务酬金： 。

(2) 设计阶段服务酬金： 。

(3) 保修阶段服务酬金： 。

(4) 其他相关服务酬金： 。

六、期限

1. 监理期限：

自 年 月 日始，至 年 月 日止。

2. 相关服务期限：

(1) 勘察阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

(2) 设计阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

(3) 保修阶段服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

(4) 其他相关服务期限自 年 月 日始，至 年 月 日止。

七、双方承诺

1. 监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

2. 委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、 资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

八、合同订立

1. 订立时间： 年 月 日。

2. 订立地点： 。

3. 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。

第二部分 通用条件

1. 定义与解释

1.1 定义

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用 语应具有本款所赋予的含义：

1.1.1 “工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.2 “委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法 的继承人或受让人。

1.1.3 “监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法 的继承人。

1.1.4 “承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等 有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1. 1.5 “监理”是指监理人受委托人的委托 ，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同， 在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关

系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

1.1.6 “相关服务”是指监理人受委托人的委托 ，按照本合同约定， 在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。

1.1.7 “正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理 人的工作。

1.1.8 “附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。

1.1.9 “项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机

构构构。

1.1.10 “总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面 负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.1.11 “酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定

给付监理人的金额。

1.1.12 “正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监 理人并在协议书中载明的签约酬金额。

1.1.13 “附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监 理人的金额。

1.1.14 “一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人； “第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。

1.1.15 “书面形式”是指合同书、信件和数据电文 (包括电报、电传、 传真、电子数据交换和电子邮件) 等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.16 “天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。

1.1.18 “不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见， 在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件， 如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。

1.2 解释

1.2.1 本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及 以上语言文字时，应以中文为准。

1.2.2 组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条 件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：

(1) 协议书；

(2) 中标通知书 (适用于招标工程) 或委托书 (适用于非招标工程)；

(3) 专用条件及附录 A、附录B；

(4) 通用条件；

(5) 投标文件 (适用于招标工程) 或监理与相关服务建议书 (适用于 非招标工程)。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的 文件，应以最新签署的为准。

2. 监理人的义务

2.1 监理的范围和工作内容

2.1.1 监理范围在专用条件中约定。

2.1.2 除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

(1) 收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议 7 天前 报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；

(2) 熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底 会议；

(3) 参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程 需要主持或参加专题会议；

(4) 审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全 技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；

(5) 检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员 资格；

(6) 检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

(7) 审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计 划的调整；

(8) 检查施工承包人的试验室；

(9) 审核施工分包人资质条件；

(10) 查验施工承包人的施工测量放线成果；

(11) 审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；

(12) 审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的

有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式

进行抽检；

(13) 审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付 证书，并报委托人审核、批准；

(14) 在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故 隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；

(15) 经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

(16) 审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的 论证材料及相关验收标准；

(17) 验收隐蔽工程、分部分项工程；

(18) 审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、 费用索赔、合同争议等事项；

(19) 审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；

(20) 参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；

(21) 审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

(22) 编制、整理工程监理归档文件并报委托人。

2.1.3 相关服务的范围和内容在附录 A 中约定。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括：

(1) 适用的法律、行政法规及部门规章；

(2) 与工程有关的标准；

(3) 工程设计及有关文件；

(4) 本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。 双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

2.2.2 相关服务依据在专用条件中约定。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设 备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.3.2 本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相 对稳定，以保证监理工作正常进行。

2.3.3 监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理 人更换总监理工程师时，应提前 7 天向委托人书面报告，经委托人同意后方 可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人 员替换，并通知委托人。

2.3.4 监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

(1) 严重过失行为的；

(2) 有违法行为不能履行职责的；

(3) 涉嫌犯罪的；

(4) 不能胜任岗位职责的；

(5) 严重违反职业道德的；

(6) 专用条件约定的其他情形。

2.3.5 委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人

员员员。

2.4 履行职责

监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设 有关标准及本合同履行职责。

2.4.1 在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求， 监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理 人应协助委托人、承包人协商解决。

2.4.2 当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法

院审理时，监理人应提供必要的证明资料。

2.4.3 监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所 签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事 先报委托人批准时，应在发出指令后的24 小时内以书面形式报委托人。

2.4.4 除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职 工作的，有权要求承包人予以调换。

2.5 提交报告

监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关 服务的报告。

2.6 文件资料

在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录 监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件 归档。

2.7 使用委托人的财产

监理人无偿使用附录 B 中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设 备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产， 监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委 托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。

3．委托人的义务

3.1 告知

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和 授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。

3.2 提供资料

委托人应按照附录 B 约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合 同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。

3.3 提供工作条件

委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

3.3.1 委托人应按照附录 B 约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备， 供监理人无偿使用。

3.3.2 委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合 同提供必要的外部条件。

3.4 委托人代表

委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应 在双方签订本合同后 7 天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。 当委托人更换委托人代表时，应提前 7 天通知监理人。

3.5 委托人意见或要求

在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意 见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

3.6 答复

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作 出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。

3.7 支付

委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.1.1 因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿 委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿 责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。

4.1.2 监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生 的费用。

4.2 委托人的违约责任

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。

4.2.1 委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

4.2.2 委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。

4.2.3 委托人未能按期支付酬金超过 28 天，应按专用条件约定支付逾 期付款利息。

4.3 除外责任

因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、 工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而 造成的损失、损害。

5. 支付

5.1 支付货币

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采 用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。

5.2 支付申请

监理人应在本合同约定的每次应付款时间的 7 天前，向委托人提交支付 申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及 其金额。

5.3 支付酬金

支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及 费用。

5.4 有争议部分的付款

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的 支付申请书后 7 天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款 项应按期支付，有异议部分的款项按第 7 条约定办理。

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表 人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。

6.2 变更

6.2.1 任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。

6.2.2 除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、 内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加 的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专 用条件中约定。

6.2.3 合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或

部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢 复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约 定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过 28 天。

6.2.4 合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的， 双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双 方应通过协商进行相应调整。

6.2.5 因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时， 正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时， 正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3 暂停与解除

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约 定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。

6.3.1 在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同 全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除 本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支 减至最小。

因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法 可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有 效。

6.3.2 在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分 暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停 止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应 由委托人予以补偿。

暂停部分监理与相关服务时间超过 182 天，监理人可发出解除本合同约 定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过 182 天，监理人可发出解除 本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服 务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第 4.2 款约定的责任。

6.3.3 当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知 监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的 7 天内未收到监理人书面 形式的合理解释，则可在 7 天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人 时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达 监理人之日，但监理人应承担第 4.1 款约定的责任。

6.3.4 监理人在专用条件 5.3 中约定的支付之日起 28 天后仍未收到委 托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知 14 天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托 人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后 14 天内 监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发 出解除本合同的通知， 自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第 4.2.3 款约定的责任。

6.3.5 因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知 另一方，可暂停或解除本合同。

6.3.6 本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的 条件仍然有效。

6.4 终止

以下条件全部满足时，本合同即告终止：

(1) 监理人完成本合同约定的全部工作；

(2) 委托人与监理人结清并支付全部酬金。

7. 争议解决

7.1 协商

双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

7.2 调解

如果双方不能在 14 天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可 以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有 管辖权的人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.1 外出考察费用

经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。

8.2 检测费用

委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付， 支付时间在专用条件中约定。

8.3 咨询费用

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请 相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.4 奖励

监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双 方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，

与最近一期的正常工作酬金同期支付。

8.5 守法诚信

监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济 利益。

8.6 保密

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三 方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。

8.7 通知

本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人 应书面签收。

8.8 著作权

监理人对其编制的文件拥有著作权。

监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条 件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉 及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。

第三部分 专用条件

1. 定义与解释

1.2 解释

1.2.1 本合同文件除使用中文外，还可用 。

1.2.2 约定本合同文件的解释顺序为： 。

2. 监理人义务

2.1 监理的范围和内容

2.1.1 监理范围包括： 。

2.1.2 监理工作内容还包括： 。

2.2 监理与相关服务依据

2.2.1 监理依据包括： 。

2.2.2 相关服务依据包括： 。

2.3 项目监理机构和人员

2.3.1 项目监理机构人员配备要求： 。

[提示：监理人员人数一般按以下原则确定：①建筑安装工程费额 1 亿元以下的，监理人员不少 于 3 人。投资额 1 亿元及以上的，每增加 1 亿元，增加监理人员 2 人；②在 5 亿元基础上，每增加 2 亿元，增加 2 人(专业监理工程师或监理员)。③监理人员必须包含总监理工程师 1 人、专业监理工 程师 1 人。④此标准为关键岗位人员最低配备标准，可根据项目实际需要，由建设单位和监理单位协 商确定。]

2.3.4 更换监理人员的其他情形： 。

2.4 履行职责

2.4.3 对监理人的授权范围： 。

在涉及工程延期 天内和 (或) 金额 万元内的变更，监理 人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。

2.4.4 监 理 人 有 权 要 求 承 包 人 调 换 其 人 员 的 限 制 条

件： 。

2.5 提交报告

监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、 时间和份数： 。

2.7 使用委托人的财产

附录 B 中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属 于： 。

监理人应在本合同终止后 天内移交委托人无偿提供的房屋、设

备，移交的时间和方式为： 。

3. 委托人义务

3.4 委托人代表

委托人代表为： 。

3.6 答复

委托人同意在 天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜 给予书面答复。

4. 违约责任

4.1 监理人的违约责任

4.1.1 监理人赔偿金额按下列方法确定：

赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额 (或建筑安装 工程费)

4.2 委托人的违约责任

4.2.3 委托人逾期付款利息按下列方法确定：

逾期付款利息＝ 当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数

5. 支付

5.1 支付货币

币种为： ，比例为： ，汇率为： 。

5.3 支付酬金

正常工作酬金的支付：

6. 合同生效、变更、暂停、解除与终止

6.1 生效

本合同生效条件： 。

6.2 变更

6.2.2 除不可抗力外， 因非监理人原因导致本合同期限延长时，附加 工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=本合同期限延长时间 (天) ×正常工作酬金÷协议书约 定的监理与相关服务期限 (天)

6.2.3 附加工作酬金按下列方法确定：

附加工作酬金=善后工作及恢复服务的准备工作时间 (天) ×正常工作 酬金÷协议书约定的监理与相关服务期限 (天)

6.2.5 正常工作酬金增加额按下列方法确定：

正常工作酬金增加额=工程投资额或建筑安装工程费增加额×正常工作 酬金÷工程概算投资额 (或建筑安装工程费)

6.2.6 因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时， 按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。

7. 争议解决

7.2 调解

本合同争议进行调解时，可提交 进行调解。

7.3 仲裁或诉讼

合同争议的最终解决方式为下列第 种方式：

(1) 提请 仲裁委员会进行仲裁。

(2) 向 人民法院提起诉讼。

8. 其他

8.2 检测费用

委托人应在检测工作完成后 天内支付检测费用。

8.3 咨询费用

委托人应在咨询工作完成后 天内支付咨询费用。

8.4 奖励

合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：

奖励金额＝工程投资节省额×奖励金额的比率；

奖励金额的比率为 %。

8.6 保密

委托人申明的保密事项和期限： 。

监理人申明的保密事项和期限： 。

第三方申明的保密事项和期限： 。

8.8 著作权

监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有

关监理与相关服务的资料的限制条件：

。

9. 补充条款

。

附录 A 相关服务的范围和内容

A-1 勘 察 阶

段： 。

A-2 设 计 阶

段： 。

A-3 保 修 阶

段： 。

A-4 其他 (专业技术咨询、外部协调工作等)： 。

附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备

B-1 委托人派遣的人员

B-2 委托人提供的房屋

B-3 委托人提供的资料

B-4 委托人提供的设备

第五章 委托人要求

一、监理要求

1. 项目概况

2. 监理范围及内容

3. 其他要求

二、委托人提供的资料

第六章 投标文件格式

一、商务投标文件格式

(项目名称) 监理招标

商务投标文件

(招标编号： )

投标人： (盖单位章) 法定代表人或其委托代理人： (签字或盖章)

年 月 日

目目 录目 录

1.投标函

2.法定代表人身份证明

3.授权委托书

4.联合体协议书 (如有)

5.投标保证

6.项目监理机构

(1) 项目监理机构组成表 (2) 拟任总监理工程师简历表 7.资格审查、信用等资料

(1) 投标人基本情况表

(2) 投标人证件复印件

(3) 投标人奖项情况

(4) 投标人近年完成的类似工程业绩情况表

(5) 投标人信用评价情况

(6) 投标人管理体系认证情况

(7) 总监理工程师近年完成的类似工程业绩情况

(8) 总监理工程师奖项情况

(9) 总监理工程师工程类职称情况

(10) 总监理工程师国家注册证书情况

(11) 拟任投标人及总监不良行为记录、被列入省公管办或省农业农村

厅发布的黑名单的证明资料

8.企业资信及履约能力自评表

9.承诺书

10.投标信息表

11.其他

1.投标函 (总价报价方式)

(招标人名称)：

1. 我方已仔细研究了 (项目名称) 监理招标项目 招标文件的全部内容，愿意以人民币 (大写) (小写 )

的 投 标 报 价 ， 监 理 服 务 期限 ： ， 总 监 理 工 程 师 姓

名： ，按合同约定完成监理工作。

2. 我方的投标文件包括下列内容：

(1) 投标函

(2) 法定代表人身份证明

(3) 授权委托书

(4) 联合体协议书 (如有)

(5) 投标保证

(6) 项目监理机构

(7) 资格审查、信用等资料

(8) 企业资信及履约能力自评表

(9) 承诺书

(10) 投标信息表

(11) 其他

(12) 监理大纲

投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，

以投标函为准。

3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不

撤销投标文件。

4．如我方中标，我方承诺：

(1) 在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方 签订合同；

(2) 在签订合同时不向你方提出附加条件；

(3) 按照招标文件要求提交履约保证金；

(4) 在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确， 且不存在第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

6． 1) 一旦中标，我方承诺根据招标文件要求至少配备现场监理部 关键 岗 位 人 员共 计 人 (含 总 监 理 工程 师 、 专业 监 理 工程 师 ) (其他补充说明)。

投标人 (盖单位章)：

法定代表人或委托代理人 (签字或盖章)：

日期： 年 月 日

2.法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地 址 ：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：

身份证号码：

职务： 系 (投标人名称) 的法定代表人。 特此证明。

投标人： (盖单位电子公章)

日 期： 年 月 日

委委托代理人身份证扫 描件委托代理人身份证扫 描件

3.授权委托书 (委托代理人)

本人 (姓名) 系 (投标人名称) 的法定代表人，现委托 (姓名) 为我方代理人。代理人根据 授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项 目名称) (标段名称) 投标文件、签订合同和处理有关事宜， 其法律后果由我方承担。

委托期限： 。

代理人无转委托权。

附：

法定代表人及委托代理人的身份证扫描件。

投 标 人： (盖单位电子公章)

法定代表人： (电子签名)

委托代理人： (姓名) 委托代理人联系电话 (必填)：

日 期： 年 月 日

备注：1、本授权书投标人法定代表人的授权委托人应当是投标项目拟任总监理工程师。

4.联合体协议书 (如有)

(所有成员单位名称) 自愿组成 (联合体 名称)，共同参加 (项目名称) (标段名称) 监理 投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、 (某成员单位名称) 为 (联合体名称) 牵 头人。

2、在本招标项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责 本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示， 并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合 同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标 义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员 单位按照内部职责的部分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连 带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： 。按照本条 上 述 分 工 ， 联 合 体 成 员 单 位 各 自 所 承 担 的 合 同 工 作 量 比 例 如 下： 。

5、投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担 的工作量分摊。

6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位 有合同约束力。

7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完 毕后自动失效。

8、本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执一份。

注：

本协议书由联合体各成员法定代表人签字，附法定代表人身份证明。

牵头人名称： (盖单位公章) 法定代表人： (签名) 成员一名称： (盖单位公章) 法定代表人： (签名) 成员二名称： (盖单位公章) 法定代表人： (签名)

…………

年 月 日

说明：

投标文件附联合体协议书扫描件，如招标文件对原件提交有规定的，原件按招标文件要求提交。

5.投标担保

采用现金的，请附投标人基本账户开户许可证复印件 (或基本帐户开户 银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息) 以及投 标保证金银行进账单复印件

采用保函的，附投标保函复印件 (格式附后)

采用承诺的，附投标承诺复印件 (格式附后)

投标保函

编 号 ：

申请人：

地 址 ：

受益人：

地 址 ：

开立人：

地 址 ：

致： (受益人名称)

我方 (即“开立人”) 已获得通知，本保函申请人 (即“投标人”) 已响 应贵方于 年 月 日就 (以下简称“本项目”)， 项目/标段编号 发出的招标文件，并已向招标人 (即“受益人”) 提 交了投标文件 (即“基础交易”)。

一、我方理解根据招标条件，投标人必须提交一份投标保函 (以下简称 “本保函”)，以担保投标人诚信履行其在上述基础交易中承担的投标人义务。 鉴此，应申请人要求，我方在此同意向贵方出具此投标保函，本保函担保金 额最高不超过人民币 (大写) 元 (¥ )。

二、我方在投标人发生以下情形时承担保证担保责任：

(1) 投标人在开标后和投标有效期满之前撤销投标的；

(2) 投标人在收到中标通知后，不能或拒绝在中标通知书规定的时间 内与贵方签订合同；

(3) 投标人在与贵方签订合同后，未在规定的时间内提交符合招标文 件要求的履约担保；

(4) 投标人违反法律、法规、规章的规定或者招标文件规定的其他情 形。

三、本保函为不可撤销、不可转让的见索即付独立保函。本保函有效期 自开立之日起至投标有效期届满之日后的 日。投标有效期延长的，本保 函有效期相应顺延，最迟不超过 年 月 日。

四、我方承诺，在收到受益人发来的书面付款通知后的 日内无条件 支付，前述书面付款通知即为付款要求之单据，且应满足以下要求：

(1) 付款通知到达的日期在本保函的有效期内；

(2) 载明要求支付的金额；

(3) 载明申请人违反招投标文件规定的义务内容和具体条款；

(4) 声明不存在招标文件规定或我国法律规定免除申请人或我方支付 责任的情形；

(5)书面付款通知应在本保函有效期内到达的地址是： 。

受益人发出的书面付款通知应由其为鉴明受益人法定代表人 (负责人) 或授权代理人签字并加盖公章。

五、本保函项下的权利不得转让，不得设定担保。贵方未经我方书面同 意转让本保函或其项下任何权利，对我方不发生法律效力。

六、本保函项下的基础交易不成立、不生效、无效、被撤销、被解除， 不影响本保函的独立有效。

七、受益人应在本保函到期后的七日内将本保函正本退回我方注销，但 是不论受益人是否按此要求将本保函正本退回我方，我方在本保函项下的义 务和责任均在保函有效期到期后自动消灭。保函在有效期届满前办理退还 (注销) 手续的，自办理退还 (注销) 手续后失效。

八、本保函适用的法律为中华人民共和国法律，争议裁判管辖地为中华 人民共和国 。

九、本保函自我方法定代表人或授权代表签字并加盖公章之日起生效。

开 立 人： (公章)

法定代表人 (或授权代表)： (签字)

地 址 ：

邮政编码：

电 话 ：

传 真 ：

开立时间： 年 月 日

说明：

保函开立人可以根据项目具体情况增加相关条款，但不得违背招 标文件的实质性内容，以及相关法律法规的规定。

投标承诺

(招标人名称)：

经慎重研究，我公司 (投标人名称，以下称“投 标 人 ”) 决 定 于 年 月 日 参 与 你 方 组 织 的 (工程名称) 的招标投标，我方承诺严格按照《招标投标法》及其实施条例 等法律法规和政策文件的要求，履行投标义务。

我方承诺：如果发生不履行相关投标义务的行为，将在收到招标人通知 后 5 个工作日内缴纳与本次投标担保相同金额的经济赔偿金，并接受根据相 关法律法规和招标文件规定作出的处理。

投标人： (盖章)

法定代表人： (签字或盖章)

地址：

电话：

传真：

年 月 日

6.项目监理机构

(1) 项目监理机构组成表

说明：

项目监理机构人员可只提供总监理工程师相关信息。

(2) 拟任总监理工程师简历表

说明：

1.请提供拟任总监理工程师的“国家注册监理工程师证书、身份证的复印件。

2.类似工程业绩考核期限 1095 天 (指/ 年/月~至投标截止时间) ，自合同工程竣工/完工验收文件/监理业务手 册中建设单位签字之日起计算。

3.请附类似工程业绩证明资料 (具体要求见本招标文件第二章投标人须知) 。 4.请附拟任总监奖项证明文件 (关键页) 复印件 (具体要求见本招标文件第三章评标办法)。 5.总监理工程师职称证书证明文件复印件。

6.总监理工程师其他国家注册证书证明文件复印件。

7.资格审查、信用等资料

(1) 投标人基本情况表

(2) 投标人证件复印件

说明：

复印件包括企业营业执照、资质证书的复印件。

(3) 投标人近年完成的类似工程业绩情况表

说明：

1.类似工程监理业绩考核期限 1095 天年 (指/ 年/月~至投标截止时间)，自合同工程竣工/完工验收文件/监理

业务手册中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。 2.请附类似工程监理业绩证明资料复印件 (具体要求见本招标文件第二章投标人须知前附表)。

(4) 投标人奖项情况

请附奖项证明资料复印件 (具体要求见本招标文件第三章评标办法)。

(5) 投标人信用评价情况

(6) 管理体系认证情况

请附质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书的复印件 (具体要求见本招标文件第三章评标办法)

(7) 总监理工程师近年完成的类似工程业绩情况表

说明：

1.类似工程监理业绩考核期限 1095 天年 (指/ 年/月~至投标截止时间)，自合同工程竣工/完工验收文件/监理

业务手册中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。 2.请附类似工程监理业绩证明资料复印件 (具体要求见本招标文件第二章投标人须知前附表)。

(8) 拟任总监理工程师奖项情况

请附奖项证明资料复印件 (具体要求见本招标文件第三章评标办法)。

(9) 拟任总监理工程师工程类职称情况

请附职称证书资料复印件 (具体要求见本招标文件第三章评标办法)。

(10) 拟任总监理工程师其他国家注册证书情况

请附注册证书资料复印件 (具体要求见本招标文件第三章评标办法)。

(11) 拟任投标人及总监理工程师不良信息、被列入省公管办或省农业

农村厅发布的黑名单的证明资料复印件

说明：

不良行为记录、被列入省公管办或省农业农村发布的黑名单的证明资料具体要求见本招标文件第三章评标 办法。

8.企业资信及履约能力自评表

9.承 诺 书

(1) 投标承诺书

(招标人名称)：

我方在此声明：

1.我方拟派往 招标项目及标段 的总监理工程师能够到位履 行职责，如不能到位，我方自愿接受处罚和被予不良行为记录。

2.我方不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

3.我方严格遵守相关法律法规规定，没有串通投标、资质挂靠等违法、 违规行为，投标文件所投入的管理、技术人员均为我公司正式在职人员。

4.我方保证提供的资质、业绩等证明材料真实、合法、有效，并愿意承 担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。

5.我方不参与不正当竞争，不向招标人、招标代理机构、交易中心、评 标专家以及行业监督部门行贿以谋取不正当利益。

6.我方严格按照招、投标文件约定签订合同，不将中标项目转包或违法

分包。

7.一旦我方中标，保证按招标文件要求规定配备现场监理部关键岗位人 员，如总监有在监工程的，按规定配备总监代表。同时保证项目关键岗位人 员能够按期到位，特殊情况需要变更的，严格按程序办理。

特此承诺！

投

(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：

标 人 ：

(签字或盖章)

年 月 日

10.投标信息表

11.其他

二、监理大纲格式

监理大纲编制要求

(一) “综合评估法”的监理大纲采用暗标评审方式，投标人应当根据 招标文件规定的评审内容编制监理大纲，具体包括下列内容 (按此顺序)：

1．工程重点难点分析；

2．工程质量控制方案；

3．工程造价控制方案；

4．工程进度控制方案；

5．安全生产管理方案；

6．信息管理和合同管理方案；

7．环境保护及文明施工管理方案；

8.组织协调方案；

9.合理化建议。

(二) 监理大纲 (暗标) 制作要求

1.应在“监理大纲暗标”页签中导入电子招标文件生成相关评审模块 的目录，并在各评审模块目录中导入相关文件。

2.编制“监理大纲暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件 须独立生成连续的页码。

3.投标文件的“监理大纲暗标”内不得出现投标人名称或者出现任 何能直接判断出投标人名称的内容。否则，监理大纲评审计零分。