来源：最高人民检察院
发布日期：2025年12月14日
打开系统，点击碰撞对比，系统自动筛查出需要关注的监督线索，随后检察官再对重点数据进行人工核查审查……这是安徽省芜湖市鸠江区检察院检察官范颖每日工作的开始。“依托该模型，我院民事检察监督已从以往以当事人申请为主，转向以依职权发现为主，监督案件数量也大幅增加。”范颖所说的，正是该院研发的“清仓终本”执行监督大数据模型。
执行工作是关系司法公正实现的“最后一公里”，党中央高度重视执行工作，对破解“执行难”问题先后作出一系列重要部署。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，健全国家执行体制，有效解决“执行难”问题。
大量民事裁判案件集中在基层，执行工作也在基层，“执行难”问题在基层表现更为突出，检察监督自然也应聚焦基层。近年来，安徽省检察机关始终把破解“执行难”作为民事检察监督的重要着力点持续发力。
2024年8月，安徽省检察院在全省检察机关部署开展涉终本案件民事执行监督专项活动。在此背景下，鸠江区检察院运用大数据思维，结合区域实际，构建了“清仓终本”执行监督大数据模型。
该模型主要通过将法院终本案件数据与现行法律法规数据、法院再审案件数据以及被执行人户籍、工商、不动产、车辆数据等数据分别进行碰撞对比，筛选出申请执行事项与国家已取消的行政性收费和罚款事项相同、执行所依据的法律文书已被法院再审所撤销等可以建议终结执行案件的线索，以及被执行人有新增财产且无查封、扣押措施，可以建议恢复执行案件的线索。
“该模型并非单向的监督纠错、‘你输我赢’，而是检法两院坚持为人民司法共同破解‘执行难’问题的相向而行。”范颖表示，在模型建构过程中，鸠江区检察院与区法院专门就民事执行终本案件数据获取进行磋商，并获得大力支持。
今年10月，鸠江区检察院检察官在履职中发现，法院部分终本执行案件系征收社会抚养费行政非诉执行案件，法院在执行无果后对被执行人采取纳入失信名单、限制消费等强制措施，并裁定终结本次执行。根据2021年国家生育政策，征收社会抚养费已被取消，但相关执行案件始终处于终结本次执行后可随时恢复执行的状态，不符合国家政策及法律规定。检察官遂通过“清仓终本”执行监督大数据模型进一步比对分析，发现有多个类似案件线索。
10月28日，针对法院应当终结执行而未终结的问题，鸠江区检察院制发检察建议，督促法院及时终结执行并妥善处理社会抚养费征收遗留问题。法院收到检察建议后，依法对6个案件作出终结执行裁定。
据了解，该模型上线以来，鸠江区检察院已对7220件法院终本案件进行研判，筛选出可成案线索179条，发出执行监督检察建议35件。
“我们将持续贯彻落实四中全会精神，做好民事执行监督工作，更好发挥‘清仓终本’执行监督大数据模型的作用，以检察力量推动破解‘执行难’问题。”鸠江区检察院相关负责人说。
来源：检察日报·要闻版
记者： 王福兵
编辑： 蒋玘瑞 王昱璇 郑凯文