来源：海勤律师事务所
发布日期：2026年01月05日
日前，中国法学交流基金会“全国青年法学家公开课”系列公益讲座活动第十七讲在北京市海勤律师事务所成功举办。公开课采取线下线上相结合的方式，由北京市海勤律师事务所、北大法宝学堂面向公众全网直播。
第十七讲特别邀请了徐阳光教授主讲。徐老师是中国人民大学吴玉章青年学者、教授、博士生导师，中国人民大学经济法学研究中心执行主任、破产法研究中心副主任兼秘书长，兼任湘潭大学兼职教授，北京市破产法学会会长、中国法学会财税法学研究会副秘书长，中国破产法论坛组委会秘书长，全国人大财经委《企业破产法》修改工作小组成员，联合国贸法会第五工作组（破产法）中国代表团成员，中国贸促会联合国贸法会观察员专家团成员，并受聘担任北京高院、上海高院、广西高院、北京一中院、北京金融法院、北京海淀法院、广州中院、珠海中院、岳阳中院、温州中院、太原中院和深圳市破产事务管理署等单位专家咨询委员，北京市优化营商环境专家咨询委员，曾挂职担任北京市海淀区人民法院院长助理。徐老师荣获“第十届全国杰出青年法学家”提名奖、中国法学会全国法学会系统先进个人等荣誉奖励。
中国法学交流基金会理事长 张所菲
北大法宝学堂总监 王登峰
在致辞环节，张所菲理事长对徐阳光教授莅临主讲表示欢迎，向北大法宝学堂、北京市海勤律师事务所等单位的支持致以感谢，指出“全国青年法学家公开课”旨在搭建学术交流与知识传播平台，推动法学研究与法治实践相互促进，为法治中国建设和中国式现代化贡献力量。北大法宝学堂总监王登峰在致辞中感谢基金会的信任及各方支持，公开课以青年学者为桥梁联通理论前沿与实务关切，北大法宝学堂将持续做好承办与传播保障，进一步提升覆盖面，推动优质法学资源惠及更广泛受众。
中国人民大学吴玉章青年学者、教授、博士生导师 徐阳光
徐阳光教授围绕“企业破产法修改的重点问题”作专题报告，立足对修订草案与现行法条文差异的系统梳理，结合立法审议与司法实践关切，从制度背景、修法路径与关键条款展开分析：一是从国家顶层改革任务、营商环境建设与破产法实施18年经验三重维度说明修法的时代必然性，强调破产制度已被提升为市场经济基础制度的重要组成部分。二是比较“小改—中改—大改”三种立法策略，指出本次草案采取“中改”路径，在保持“企业破产法”框架下有条件引入个人破产内容，其中草案第二条第三款关于企业进入破产程序后、为企业债务承担连带责任的自然人股东可依本法清理债务，被其视为本轮修订“最大的突破”和“从0到0.5的关键跨越”，同时提示该条款可能引发规则套利与适用边界不清等现实挑战，需配套制度完善并建议后续通过司法解释细化操作规则。三是围绕破产工作协调机制、破产事务行政管理职责等新增内容，强调政府依法支持与协同破产程序的必要性，主张推动破产审判司法权与破产事务行政管理权合理分工、逐步走向制度化衔接。四是结合草案关于检察监督、争议解决管辖、管理人选任及名册动态管理等规定提出方法论与修改建议，倡导在制度扩容与风险防控之间取得平衡，以更可执行的规则体系支撑市场主体有序退出与高质量发展。
北京市海勤律师事务所执行主任 习战鹏
北京市海勤律师事务所执行主任习战鹏律师表示，海勤所长期从战略投资人、债权人、债务人等多元视角参与重整重组工作，因此对企业破产法修订始终保持持续关注；此次聆听徐阳光教授提出的五方面意见收获颇丰。一是对“中改”路径的价值取向作出理解与肯定，认为草案以有限范围引入个人破产安排，是在试点经验、社会接受度与制度风险之间审慎平衡的结果，有助于为承担企业连带责任的商事主体提供必要的债务救济，在保护债权人、债务人及交易安全之间实现更可持续的制度安排。二是就协调机制与破产事务行政管理的制度设计提出观察，结合无财产可破案件推进、注销衔接等现实难题，认为破产程序中裁判权、处置权与行政协同需求并存，建立更顺畅的行政调度与跨部门协作机制具有现实必要性；在机构设置与职责配置上，应在可行性、成本与监督效能之间统筹考量，推动破产制度在实践中更高效落地。
互动问答环节，现场及线上观众聚焦“刑破交叉”与个人破产制度设计提问。就刑事涉案财产与破产财产的分配顺序问题，徐阳光教授指出，应避免简单沿用“先刑后民”的惯性处理，涉刑企业进入破产程序更宜坚持“刑破并行”；破产程序以公平清偿、按比例分配为基本逻辑。围绕个人破产重整，徐教授结合试点实践强调，偿债计划需以可预期收入为基础，明确清偿安排与执行监督，并可借助偿债能力测试等工具增强可行性，同时通过规则设计防止债务人以不当方式导致重整失败转入清算。
中国法学杂志社（China Legal Science）副编审拱莉
本期公开课由中国法学杂志社（China Legal Science）副编审拱莉主持。
讲座后，张所菲理事长为主讲嘉宾徐阳光、张庆华主任为主持嘉宾拱莉、王登峰总监为与谈嘉宾习战鹏颁发纪念证书。
“全国青年法学家公开课”系列公益讲座由中国法学交流基金会主办，北大法宝学堂承办。第十七讲由中国法学交流基金会志同法治基金、北京市海勤律师事务所支持。本期公开课线下观众20余人，北京市海勤律师事务所、北大法宝学堂同步全网直播，线上近万人同时收看学习。
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