来源：万商天勤律师事务所
发布日期：2025年09月26日
2025年9月26日，第十三届中国仲裁周系列活动——“仲裁视角下的低空经济法治化发展研讨会”在北京顺利举行。本次研讨会由中国交通运输协会路空协同立体交通分会主办，中国国际经济贸易仲裁委员会指导，万商天勤律师事务所承办。
会议聚焦低空经济与仲裁机制的深度融合，由万商天勤低空经济专委会与房地产、建筑工程与基础设施专委会联合筹划，围绕无人机适航管理、低空物流组网、法律路径构建、争议仲裁实践等热点议题展开专业探讨。活动由万商天勤律师事务所顾问、低空经济法律专业委员会主任梁春主持。
中国交通运输协会路空协同立体交通分会常务副会长周勇在致辞中强调，低空经济作为新质生产力的重要领域，亟需法治护航与标准支撑。协会将继续发挥好桥梁纽带作用，梳理好本次研讨成果，并与大家一道，坚持“安全与发展并重、创新与规范同行”，让低空经济在法治轨道上，真正成为推动交通运输高质量发展的新引擎。
中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰在致辞中表示，近年来，党和国家高度重视低空经济发展，其发展已进入关键窗口期和黄金机遇期。我国低空经济快速发展的同时，行业纠纷必然增多。作为中国设立最早、涉外争议解决经验最丰富的仲裁机构，贸仲在打造高水平航空航天仲裁新高地的过程中，始终坚持在规则制定、队伍建设、国际交流、多元发展、数字支撑等领域发挥先行者与引领者作用，未来也将持续为以低空经济为代表的航空航天产业发展提供坚实的法治保障。
万商天勤律师事务所管委会委员、北京办公室执委主任张晓峰代表承办方致辞。他表示，律所将积极发挥专业力量，参与低空经济立法建言、企业合规与争议解决机制设计，为产业提供全流程法律支持。
中国航空安全适航分会主任委员、民航局航空器适航审定司原司长徐超群围绕《适航管理简述》作专题交流。徐司长从行业发展现状切入，阐释适航管理在保障低空运行安全有序发展中的重要作用。通过对《中国民用航空法》、相关条例规章、规范性文件及技术标准构成的完整法规体系进行系统梳理，强调其对适航管理实践的根本指导意义，体现了制度规范与安全管理协同推动航空安全与行业高质量发展的重要价值。
国家发展改革委经济与国防协调发展中心原副主任、中国低空经济千人领航培育计划专家委员会主任、经济学博士傅桃生，以《低空经济高质量发展的法律路径及仲裁实践》为题作了专题发言。傅主任围绕立法体系的“破”与“立”、监管模式的“改”与“革”、仲裁实践的“创”与“新”三大维度，系统剖析了当前我国低空经济发展中存在的突出问题与现实困境，并针对性地提出解决思路与建议。最后，傅主任就我国低空经济产业的未来趋势与发展前景作出了展望。
中国政法大学国际法学院副院长、教授、博士生导师张玲在《仲裁解决低空争议的几个重点问题》主题发言中，梳理了低空经济相关概念与法律法规体系，提出仲裁解决低空争议的优势，并通过案例对低空争议事项的可仲裁性等问题进行分析，强调了新修订的《仲裁法》的制度创新对有效解决低空争议、护航低空产业健康发展的积极作用。
交通运输部第五届专家委员会专家委员、中国交通运输协会路空立体交通分会专家委员薛志刚以《低空物流“干-支-末”路空协同新组网体系建设与规避技术合作、运营风险的思考》为题，从仲裁的角度，将低空物流作为切入点，对低空经济的实践应用进行了分亨。薛志刚以七类典型应用场景对低空物流的实践应用进行案例分享，详细阐述了低空物流的战略价值与现实可行性，并且从技术支持，政策保障，标准制定，成本控制四个角度，对低空物流“干线-支线-末端”的路空协同组网体系建设进行了分享。最后，薛志刚基于低空物流各个环节之间可能存在的合作与纠纷，针对低空物流目前面临的困境与未来的发展进行了深刻分析与展望。
中国民航大学法学院行政法教研室主任、副教授、硕士生导师贾圣真在《低空经济发展的法律服务空间》中指出，低空经济面临飞行安全、网络安全、数据隐私、第三方损害等多维法律风险，法律服务应贯穿于立法政策制定、行政监管协同、企业合规管理、知识产权保护、跨境合作与纠纷解决等全链条环节。面对低空经济专业化、综合化、区域化的发展特点，法律服务机构需主动融合技术与法律理性，推动服务产品创新与人才“再职业化”，以高质量法律服务支撑低空经济健康有序发展。
《中国低空经济发展方略》编委会主任/作者、中国城市发展研究院副院长刘璐以《用仲裁之翼托起万亿产业腾飞》为题进行分享，从低空经济争议的仲裁化转型、仲裁赋能低空经济的创新实践以及未来构建低空治理新生态三个方面进行分享，分析了低空经济争议特征、仲裁的比较优势，谈到了机构建设、规则创新、国际协作三方面创新实践，展望了构建低空治理新生态的“三步走”战略，期待以仲裁为支点，共同撬动低空经济新时代！
圆桌讨论一
低空经济制造与运营法治化保障
主持人：邢嘉栋 万商天勤律师事务所合伙人
发言嘉宾：靳发 中国交通运输协会路空协同立体交通分会副会长、海南红树林飞航科技有限公司总经理
周飞 四川省川物集团航空部负责人
张君周 中国民航管理干部学院马克思主义学院(法学系)副主任、教授
蔺鑫 航联保险经纪有限公司通航业务部经理助理
石岩 万商天勤律师事务所合伙人
圆桌讨论二
低空经济新基建潜在争议与仲裁服务
主持人：田庭港 万商天勤律师事务所合伙人
发言嘉宾：
包立超 中国民航工程咨询有限公司低空经济研究中心副主任
康永峰 航投私募基金管理有限公司首席投资官、战略发展委员会主任
兰旭东 清华大学航天航空学院研究员、博导，北京经开区机器人与智能制造局副局长
祝诣茗 万商天勤律师事务所合伙人
在圆桌论坛环节，多位来自产业、投资、科研和法律界的嘉宾围绕“低空经济制造与运营法治化保障”与“低空经济新基建潜在争议与仲裁服务”两大主题展开深入交流。讨论聚焦技术迭代速度快、商业模式多样化、法律关系复杂等行业特征，探讨如何通过制度设计、合规路径、标准制定以及定制化仲裁条款，有效预防并化解潜在争议。嘉宾普遍认为，仲裁以其专业性、灵活性和保密性，为低空经济参与者提供稳健且可预期的争议解决方案，有助于推动行业法治化进程。
本次活动汇聚仲裁机构、高校、企业、法律服务机构等多方专业人士的智慧成果，吸引一百二十余名参会者现场参加，并获得北大法宝、威科先行、智合、律商联讯、律新社等十余家权威法律媒体与机构的广泛关注和大力支持。
承办此次活动，是与产业各界共话未来的重要契机，也正因行业关切，万商天勤今年正式设立“低空经济专业委员会”，集结多领域专业律师，为全产业链客户提供前瞻而体系化的法律支持。未来也将以更加坚实的专业力量，护航低空经济健康成长，助力新质生产力加速腾飞。
