来源：刑事法典
发布日期：2026年01月13日
2026年1月4日，公安部对外公布了 《中华人民共和国人民警察法（修订草案稿）》公开征求意见，对人民警察的职责做了重大修改， 其中 删除了人民警察消防管理的工作职责 。
《人民警察法（修订草案稿）》删除公安消防工作职责， 核心依据是 2018 年消防体制改革成果 —— 消防部队整体转制，划归应急管理部管理，后整合组建国家消防救援局，公安与消防的行政隶属、职责体系已实质分离。此次修法属于 法律条文对既成体制变革的 “追认” ，解决了原《人民警察法》第六条与现行消防管理体制的冲突问题。
但现行《消防法》第五十三条仍明确 “公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育”，且授权国务院公安部门制定具体办法。在《消防法》未修订的前提下，《人民警察法》即便完成修订，也会出现 职责划分的法律冲突 ：公安依据新《人民警察法》无消防职责，但依据《消防法》仍可能被追责，形成 “法律责任倒挂”。
下一步，需删除《消防法》中关于公安派出所消防职责的条款，明确 国家消防救援机构、基层政府（街镇）等 的消防监督职责划分，同时废止国务院公安部门制定的相关配套办法，从法律层面终结职责冲突。
在全国性法律修订完成前， 还可通过 地方立法或规范性文件 明确过渡期安排，例如：已完成消防条例修订的地区（如北京、贵州），可直接依据地方条例执行；未完成修订的地区，可通过 “委托执法”“联合执法” 等方式，逐步实现公安派出所职责向专业消防机构转移。
此前，贵州省与北京市相继出台的新版消防法规，分别为 《贵州省消防条例》 与 《北京市消防条例》 ， 均于 2025 年 5 月 1 日同步施行。
条例均取消了 公安派出所、市场监管部门 的消防检查职能，确立 消防救援机构 为法定专职监管主体，构建 “ 三个明确 ” 监管框架：明确消防救援机构统筹标准制定与专业队伍培训；明确重点区域消防工程师驻点指导；明确基层政府协同监管责任。
消防工作事关千家万户安宁、国计民生大局，丝毫容不得半点松懈。从职责沿革来看，公安与消防的全面剥离已是大势所趋，但在当前仍由公安承担消防监管职责的地区，民警一旦忽视法定职责、疏于履职尽责，极易酿成难以挽回的严重后果。