来源：刑事法典

发布日期：2025年12月31日    

新 修订的《治安管理处罚法》 自 2026 年 1 月 1 日起正式施行 。新法对故意毁坏财物的违法行为做了重要修改，改变了以往故意毁财只能处五日以上治安拘留处罚，或按照旧法第19条以“情节特别轻微”为由减轻为五日以下拘留或免予处罚，不能罚款的情况。实际上故意毁财行为往往要比殴打伤害他人恶性要轻，却处罚得更重，而且执法实践中，很多故意毁财行为的情节不上不下，比如 毁财价值100-500元，适用拘留处罚明显过重，而免予处罚又明显过轻，拘留和免罚均不符合过罚相当的原则，使基层民警执法陷入困境左右为难。 新法修改之后民间纠纷引起的轻微故意毁财行为，可优先适用罚款，减少拘留对当事人生活和社会关系的影响，同时保障受害人财产权益，也使基层民警摆脱执法困境。

【新旧对照】

【适用要点】

从旧兼从轻： 根据 《 》第 37条， 实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。 《治安法》 修改之后对故意毁坏财物的处罚明显变轻，因此，对于 2026年1月1日 新《治安法》施行之前和之后的故意毁财违法行为，应一律适用新《治安法》关于故意毁财的处罚规定。

行刑界分： 根据《 》第33条，故意毁坏公私财物，涉嫌下列情形之一的，应予刑事立案追诉:（1）造成公私财物损失五千元以上的；（ 2 ）毁坏公私财物三次以上的；（ 3 ）纠集三人以上公然毁坏公私财物的；（ 4 ）其他情节严重的情形。

情节较重的认定： 根据《公安机关对部分违反治安管理行为实施处罚的裁量指导意见》的规定，有下列情形之一的属于“情节较重”：（ 1 ）故意损毁财物价值达到有关刑事立案追诉标准 50 ％以上的；（ 2 ）故意损毁防灾、救灾、救济等特定财物的；（ 3 ）故意损毁财物，对被侵害人生产、生活影响较大的；（ 4 ）损毁多人财物的；（ 5 ）其他情节较重的情形。

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