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边界与路由

正触发

关键证据由机关或第三人掌握，原告或第三人要申请法院调取。

负触发

主要目标	路由
被告补合法性证据	负触发
财产保全	准备行政诉讼保全申请
举证期限规划	规划举证期限与补充证据
违法调取个人信息	整体停止

专项整案转出

主轴信号	路由
刑事拘留、逮捕、搜查扣押、定罪或辩护	刑事领域
税务处理、税额核定、纳税担保、缴清或提供担保后复议	税务领域
经营者集中、垄断协议、滥用市场支配地位调查实体	竞争法领域
环评批复实体、排污许可实体、资源权利设计	环境能源领域
工伤认定条件、劳动能力鉴定、社保待遇核定、劳动监察实体证据	劳动领域
商标评审、专利复审无效宣告	知识产权领域
尚未成争，只要代办许可或出稿	审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施）

一般处罚或一般强制夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项实体规则写入本任务结论。劳动仲裁不是行政诉讼，不得把劳动仲裁申请改写成行政起诉。

易混

法院调取不是律师持调查令自行搜查。被告不能靠调取规避自己的案卷举证责任。