SKILL.md
4.1 KB分流税务实体争议
任务目标
在明确、无利益冲突的单方立场下，形成纳税争议前置与实体转出说明，以及本领域可保留的一般处罚程序接口。
depends-on 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。
工作边界
正触发：处理决定、税额核定、纳税担保、税务处罚混在一起，需要分流。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 作法条税负或稽查实体方案；
- 在本领域写税务复议申请实体理由；
- 把一般市监处罚整案转税务；
不作法条税负或稽查实体方案。整案税务主轴转税务。劳动仲裁不是本分流对象。
建立税务分流坐标
确认：使用者与授权；文书种类（处理／处罚／核定／担保）；是否缴清或提供担保；一般程序争点是否独立。
同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。
来源和判断状态
编号：S# 单方陈述；D# 材料表面；A# 当前一致／承认；R# 税务文书；C# 规范定位；L# 运行时已核验规则；I# 判断；G# 缺口；H# 分流行；V# 版本。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 1989 年行政诉讼法、1996 年行政处罚法或 1999／2017 年行政复议法当作现行文本。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时：search_law 仅核验纳税争议复议前置的程序接口条文，不展开税负计算。
工具不可用时继续文书种类和缴清或担保事实登记；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 税务分流方法 为准。这里只列入口，不代替节点。
节点 1 主轴识别
税额核定、处理决定、纳税担保、缴清后复议是税务主轴。
节点 2 前置
纳税争议通常须缴清或提供担保后复议，细节整案转税务。
节点 3 可保留接口
与税负无涉的一般处罚程序、听证程序可留本领域接口。
节点 4 禁止展开
不做法条适用、进项销项、转让定价或稽查应对方案。
节点 5 交接
最小交接清单交给税务领域。
停止与安全
整体停止：在本领域展开税基计算或稽查实体方案。字段停止：文书种类不足以判断主轴。目标停止：主目标已变为税务实体或一般非税处罚评估。