SKILL.md
3.5 KB建立行政争议证据案卷
任务目标
在明确、无利益冲突的单方立场下，形成“行政争议证据案卷”：要件、被告举证责任、原告或第三人补证、合法性、缺口和合法补证计划。
depends-on 为空。
工作边界
正触发：单独委托盘点行政争议举证责任和补证。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 只要策略总图或只要诉状；
- 要求设计偷拍、侵入执法场所、伪造或隐匿卷宗；
- 劳动仲裁证据整卷（转劳动）。
本任务不代替总体评估或起诉状。
建立案卷坐标
确认：立场；被诉或拟复议行为；已持有材料及来源权限；是否已阅卷；法域。
来源和判断状态
编号：S# 单方陈述；D# 材料表面；A# 当前一致／承认；R# 机关文书；C# 规范定位；L# 运行时已核验规则；I# 判断；G# 缺口；EV# 证据；V# 案卷版本。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 1989 年行政诉讼法、1996 年行政处罚法或 1999／2017 年行政复议法当作现行文本。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时：search_law 核验行政诉讼法第三十四条、行政诉讼证据规定和复议程序中不得事后取证规则。工具不可用时继续材料编目；举证分配结论字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 证据方法 为准。
1. 分流和材料权限
原告侧材料与机关卷宗分权登记。不得使用对方未披露秘密。
2. 要件与举证责任
合法性要件归被告。起诉条件、申请履职事实、赔偿损失事实归原告初步证明。
3. 证据矩阵
每份材料绑定待证事实、三性、控制方、形成时间（决定前／后）。
4. 事后补证红旗
复议中被申请人不得自行向申请人和其他组织个人收集证据。诉讼中被告补充证据受法定限制。
5. 合法补证计划
只列合法调取、申请法院调取、公证保全。禁止违法取证。
停止与安全
整体停止：要求违法取证或隐匿卷宗。字段停止：举证规则未核验。目标停止：主目标已变为诉状或质证提纲终稿。