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2.3 KB应诉方法
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足,无法形成结论。不得指导隐匿卷宗或事后伪造证据。不得输出必然维持。
节点 0 分流与权限
民事应诉转合同争议或 C 端 012。劳动应诉转劳动。复议答复转复议应诉原子。用户只要管辖异议终稿:负触发。同时掌握相对人未向本机关披露的材料:不得写入答辩。
节点 1 期限卡
每份机关文书单独一行:作出日、送达日、送达方式、效力凭证、起算事件、期间类型。
被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件,并提出答辩状。应诉通知作出日不得代替起诉状副本送达日。送达不明:期限字段停止,不编唯一截止日。已读不等于送达。
逾期举证的后果运行时核验后标红旗,不得写成“晚交也一样”。
节点 2 请求拆解
逐项拆解原告请求:承认、否认、不知、抗辩。对确认无效请求,检查是否属于重大且明显违法;不属于则准备释明后转撤销审查的应对,不主动帮原告改请求。
管辖、原告资格、起诉期限作为程序抗辩红旗,须有事实支持。不得用程序抗辩掩盖卷宗缺失。
节点 3 共同被告分工
复议维持:
- 原机关与复议机关对原行为合法性共同承担举证责任,可由其中一个实施举证;
- 复议机关对复议决定合法性承担举证责任;
- 复议程序中依法收集和补充的证据,可作为认定复议决定和原行为合法的依据,但不得把违法事后取证洗白。
改变原行为:复议机关为被告,按复议决定举证。
节点 4 答辩草稿
按拆解结果组织:程序抗辩、主体、事实、依据、程序、裁量。规范性文件清单须具体到文号和条款。行政诉讼原则上不提民事式反诉。需要附带民事应对时只标接口。
节点 5 案卷与禁止
提交的证据原则上应是作出行政行为时的证据。决定后补做的现场笔录、询问笔录标红旗。禁止:隐匿不利视频、更换抽样单、倒签审批表、教唆证人改口。不利证据必须列入最强反方。