references/routing.md

边界与路由

正触发

条件已谈拢，需要可签的行政调解或和解文本。

负触发

主要目标	路由
谈判方案	谈判行政争议协调方案
能否调解	评估行政诉讼调解范围
执行力补强路径	办理协调方案执行力补强
就处罚合法性调解	删除并禁止

专项整案转出

主轴信号	路由
刑事拘留、逮捕、搜查扣押、定罪或辩护	刑事领域
税务处理、税额核定、纳税担保、缴清或提供担保后复议	税务领域
经营者集中、垄断协议、滥用市场支配地位调查实体	竞争法领域
环评批复实体、排污许可实体、资源权利设计	环境能源领域
工伤认定条件、劳动能力鉴定、社保待遇核定、劳动监察实体证据	劳动领域
商标评审、专利复审无效宣告	知识产权领域
尚未成争，只要代办许可或出稿	审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施）

一般处罚或一般强制夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项实体规则写入本任务结论。劳动仲裁不是行政诉讼，不得把劳动仲裁申请改写成行政起诉。

易混

“各让一步把罚款改成合法”不能写。私下和解没有调解书时不要写成可以直接申请法院执行。