SKILL.md
4.1 KB阅卷并拆解行政案卷
任务目标
在明确、无利益冲突的单方立场下，形成卷宗目录、缺失项和事后补证红旗。
depends-on 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。
工作边界
正触发：已取得或可申请查阅处罚卷、复议卷或诉讼交换的行政案卷。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 完整证据策略（转
lawyeah-admin-build-evidence-record）； - 庭审质证终稿（转
lawyeah-admin-challenge-agency-evidence）； - 被申请人要事后自行取证补卷；
不代替完整证据策略。被申请人不得事后自行取证。
建立阅卷坐标
确认：使用者与授权；卷宗来源（处罚卷／复议卷／诉讼交换）；已取得页范围；阅卷手续；立场。
同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。
来源和判断状态
编号：S# 单方陈述；D# 卷面；A# 当前一致／承认；R# 文书；C# 规范定位；L# 运行时已核验规则；I# 判断；G# 缺口；F# 卷宗件；V# 版本。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 1989 年行政诉讼法、1996 年行政处罚法或 1999／2017 年行政复议法当作现行文本。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时：search_law 核验复议被申请人不得自行取证、被告举证期限和阅卷权利条文。
工具不可用时继续卷宗目录和页码登记；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 阅卷方法 为准。这里只列入口，不代替节点。
节点 1 权限与范围
固定谁有权阅、已阅页码、是否保密卷。不得指导违法复制国家秘密。
节点 2 目录还原
按时间还原立案、调查、告知、听证、决定、送达。缺页单独成行。
节点 3 形成时间
每份证据形成日与决定日比较。决定后形成的标事后补证红旗。
节点 4 被申请人取证禁令
复议中被申请人不得自行取证。诉讼中被告原则上不得自行收集。
节点 5 交接
只交目录和红旗。完整举证策略或质证意见另项。
停止与安全
整体停止：指导隐匿卷宗或事后伪造入卷。字段停止：阅卷范围不明；取证禁令条文未核验。目标停止：主目标已变为完整证据策略或庭审质证。