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3.9 KB评估滥用行政权力排除限制竞争
任务目标
在明确、无利益冲突的经营者或起草单位立场下，形成“行政垄断评估包”：主体、行为类型、公平竞争审查交叉。
depends-on 为空。接受用户提供的红头文件、指定交易记录和主体身份。
工作边界
正触发：地方保护、指定交易、强制垄断协议被质疑。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 对行政机关的一般行政诉讼通论（行政争议）；
- 公平竞争审查意见书（转 准备公平竞争审查意见）；
- 纯经营者垄断协议无行政强制（转 评估垄断协议）；
本任务不替代对行政机关的一般行政诉讼，不保证文件被撤销。
建立评估坐标
确认：行政机关或授权组织；措施或行为；受影响经营者；是否已有公平竞争审查。
同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。
来源和判断状态
编号：S# D# A# R# C# 文件；L# I# G# Q# V# E#。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。不得把 2008 年申报门槛或 2007 年反垄断法条号当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
search_law 核验反垄断法滥用行政权力专章和公平竞争审查条例。一般诉讼程序转行政领域。
工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单；法律结论及期限字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 评估方法 为准。这里只列入口，不代替节点。
节点 1 主体
行政机关或法律法规授权组织。国企作为经营者走另一轨道。
节点 2 行为类型
指定交易、妨碍商品自由流通、强制垄断协议、设置歧视性资质。
节点 3 与审查交叉
应审未审或禁令命中加分，但不等于当然行政垄断终局。
节点 4 救济接口
上级处理、反垄断执法建议、行政诉讼分列。
节点 5 经营者责任
被强制从事垄断协议的经营者责任须单独评估。
停止与安全
整体停止：立场或授权不明；利益冲突未解；基础主体或做法无法建立；用户坚持伪造、隐匿、威胁、违法取证或指导规避执法。字段停止：法域、日期、文书送达、申报标准、动态规则未核验。目标停止：主目标已变为相邻原子或相邻领域的终稿。