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设计合规管理体系框架方法

本文件是可执行判断节点,不是栏目说明书。每个会改变分流、范围、发送闸或下一步的节点,必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。

判断只用 现有依据支持现有依据不支持依据不足,无法形成结论。不得输出胜诉率、必然免责、必然行政处罚、刑事既遂或唯一必得追偿总额。

search_law 返回已失效《合同法》《民法通则》《民法总则》或其解释时记为噪声,不得写入 L#。MCP 将 2025 修订《反不正当竞争法》标为尚未施行但公布施行日为 2025-10-15 的,以施行日为准并记录冲突;无法独立核验施行日则该规则字段停止。民事请求与抗辩核验《民法典》合同编及相关司法解释,不得把失效合同法当现行规则。

Q# 矩阵

固定列:编号|命题|法律或政策效果|成立条件|支持事实|不利事实|控制方|最强反方|主备位|判断|待核

同一事实支持多项时分别说明效果,不重复金额。管理不规范不等于商业贿赂,更不等于单位犯罪。未知金额不写零。

节点 0 专项分流

先于实体判断。命中任一项且该专项是主要成果则整案转出,本任务只交付分流理由和最小交接,不填本原子十节实体结论。

信号 转出
侦查、审查起诉、审判、取保、阅卷、辩护、刑事控告、自首材料 刑事领域
劳动合同、工资工时、解除劳动合同、工伤、职场性骚扰或日常违纪处分决定 劳动领域
个人信息合法性基础、影响评估、数据出境、等保、网安事件专项体系整案 数据隐私领域
垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、反垄断调查主轴 竞争法领域
税务处理、稽查实体、偷逃税认定 税务领域
银行保险机构行业《合规管理办法》主轴 金融领域
药品购销回扣、医疗反腐行业细则主轴 医疗医药领域
出口管制、制裁名单、境外经营准入 涉外领域
尚未进入合规机制,只要改交易合同或出稿 审查起草领域(本窗搁置,只说明不实施)
章程、股东会、股权结构、公司决议本身 公司治理领域

数据隐私整案、反垄断调查主轴、刑事辩护只分流,不在本任务写专项实体结论。混合信号:综合合规治理或内部调查主轴可留本任务;专项只作为背景时在缺口标明。C 端小微体检、供应商清单、广告/隐私、劳动规章:负触发,只分流不回改。


节点 1 重建还是评价

已有完整制度且用户要判断是否运转:转 assess-compliance-maturity。用户只要章程级文本:转 draft-compliance-charter。数据/竞争专项体系:转出。


节点 2 框架最低集

框架必须包含:治理与报告线、政策层级、高风险场景清单接口、举报与反报复、调查授权、证据持有、第三方、礼品招待、监测指标、整改验收、培训。缺项记 G#,不得用“参照最佳实践”填满。


节点 3 法定接口与过度设计

国企适用办法条款才写入强制项。民企框架是风险控制设计,不写成法定义务清单。不得把美国《反海外腐败法》程序直接写成中国法义务。


节点 4 劳动与合同边界

涉及员工纪律、工时、解除:只留“转劳动制度”接口。涉及交易合同条款:只留“合同接口要点”,不写完整合同(审查起草搁置)。


节点 5 实施顺序与验收点

给出 90 日可逆动作与不可逆动作分列。不可逆(对外披露、处分、终止第三方)不得在框架阶段实施。


输出

条件 本任务输出 转介
本原子主成果未闭合 组织、政策层级、流程、监测和资源框架 见路由表
专项主轴已明确 分流理由与最小交接 对应领域
用户要本窗搁置的交易合同改稿 目标停止 审查起草领域(不实施)
用户坚持伪造、隐匿、威胁或违法取证 该部分整体停止 不提供方法

首次要求伪造账册、隐匿电脑、威胁证人、打击报复举报人或阻挠合法检查:该部分整体停止,不提供方法。