SKILL.md

4.5 KB
评估外商准入与安全审查

任务目标

在明确、无利益冲突的单方立场下,形成“外商准入评估包”:投资者与投资方式、负面清单对照、限制措施条件、安全审查申报门槛与控制权、信息报告接口、实施前停止项和下一步。

depends-on 为空。接受用户或其他来源的投资方案和股权结构。

工作边界

正触发:外国投资者拟直接或间接在中国境内投资,主成果是准入和安全审查判断,而不是交易文件。

负触发并输出 触发判定:负触发,未启动本任务

  • 主成果是股权买卖、增资、交割或目标尽调文件(转投资并购);
  • 主成果是经营者集中申报(转竞争法);
  • 主成果是 ODI 备案或核准;
  • 主成果是信息报告填报终稿(转报告原子,未安装则 unavailable);
  • 纯税务架构。

本任务不保证通过审查,不写 SPA,不把信息报告写成批准。

建立评估坐标

确认:使用者与授权;外国投资者及其上层;投资方式(新设、并购、其他);行业与业务;是否取得控制权;是否涉及军工或重要领域;现有协议控制或返程结构;法域。

同时掌握双方秘密或潜在冲突时,先停止策略输出。

来源和判断状态

编号:S# 单方陈述;D# 材料表面;A# 当前一致/承认;R# 机关文书;C# 方案或协议条款;L# 运行时已核验规则;I# 判断;G# 缺口;Q# 准入假设;V# 评估版本;E# 申报凭证。

判断只用 现有依据支持现有依据不支持依据不足,无法形成结论

律页能力增强

本技能属于律页法律技能家族,并支持 Lawyeah MCP 按需增强。

  • 运行环境提供 Lawyeah MCP 时,执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
  • 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点;实务用于发现争点、举证和路径;案例只比较事实差异与翻转条件,不写成必然结果;范本只借鉴栏目结构。
  • 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。
  • MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时,不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分;依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
  • 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强,不是用户运行技能的强制依赖。

使用 Lawyeah MCP

宿主可调用时:search_law 核验外商投资法、现行负面清单、安全审查办法和信息报告办法。负面清单以现行公布版本为准。search_law 对准入和审查范围为 required。

工具或现行清单不可用时继续结构编目;禁止/限制和是否必须申报字段停止。

五个判断节点

执行顺序和停止条件以 评估方法 为准。

1. 专项分流与投资画像

并购交易文件、经营者集中、ODI、税务主轴转出。固定投资者、方式和行业。

2. 负面清单对照

禁止类不得实施。限制类核验股比、高管等特别管理措施是否可满足。清单外不免除安全审查和行业许可。

3. 安全审查范围与控制权

军工及周边、重要领域加控制权,两项门槛独立判断。审查期间不得实施投资。

4. 信息报告与其他许可接口

初始、变更、年度报告与安全审查、行业许可分列。

5. 实施前停止项和下一步

不得实施的红旗优先于交易时间表。交割文件转并购领域。

停止与安全

  • 整体停止:立场不明;用户坚持在禁止领域实施或审查期间抢先交割。
  • 字段停止:清单版本、控制权事实、审查规则未核验。
  • 目标停止:主目标变为 SPA 或集中申报。

交付

严格按 输出合同 十节交付。边界见 路由