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4.1 KB评估外商投资安全审查
任务目标
在明确、无利益冲突的单方立场下，形成安全审查范围、控制权、一般或特别审查接口和停止实施提示，不预测审查结论。
depends-on 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。
工作边界
正触发：单独判断外商投资是否属于安全审查申报范围及能否实施投资。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 只要负面清单对照；
- 要交割条件清单冒充并购主成果；
- 预测会通过或会禁止；
- 只要信息报告材料；
不预测审查结论。不写交割条件清单冒充并购主成果。审查期间不得实施投资。
建立评估坐标
确认：外国投资者及穿透；目标业务；是否军工或周边地域；是否重要领域；股权、表决权、协议控制、董事提名；交易步骤和时间表。
同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。
来源和判断状态
编号：S# 单方陈述；D# 结构图；A# 已确认控制安排；R# 工作机制办公室文书；C# 交易文件要点；L# 运行时已核验规则；I# 判断；G# 缺口；Q# 审查假设；V# 评估版本。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。未知金额不写零。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时：search_law 核验外商投资安全审查办法第四条、第六条、第八条及申报指南。search_law 对范围和控制权为 required。工具不可用时继续做业务和控制权画像；是否必须申报的结论字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 评估方法 为准。这里只列入口，不代替节点。
节点 1 专项分流
负面清单、集中申报、数据、交割文件转出。先交割停止。
节点 2 投资者与方式
间接上层不明则定性不足。协议控制不得直接排除。
节点 3 国防安全支线
军工及周边不问控制权。地理位置不足则红旗。
节点 4 重要领域与控制权
不得只看股比。领域命中控制权不足不得写可以不报。
节点 5 停止实施和下一步
审查期间不得过户或接管。不预测结果。
停止与安全
整体停止：立场不明；先交割后申报方案。字段停止：办法第四条、控制权规则、审查时限未核验。目标停止：主目标变为并购交割文件或预测结论。