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32.9 KB本技能不得改换类型。只加载同目录 基本面.md 与 框架.md。禁止通读其他类型，禁止打开集体建设用地出让、国有建设用地租赁、宅基地房屋租赁或农地流转双文件「对照一下」。
本文件是集体经营性建设用地出租的签前判断节点，不是栏目说明书，也不是国有土地使用权出让清单、宅基地房屋租赁清单或土地承包经营权流转清单。禁止把出让最高年限、承包经营权登记或宅基地资格写入本类型默认结论。
每个会改变放行、修改句或转出结论的节点，必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。不得输出必然有效、必然无效、必然完成备案登记、对方必然接受或唯一必得金额。
search_law 返回已失效《合同法》及其解释、2004 年《土地管理法》第六十三条（集体土地使用权不得出租用于非农业建设）、1986 年《土地管理法》第四十四条、1991 年或 2014 年已被修改的实施条例、担保法解释或物权法时记为噪声，不得写入 L#。2019 年《土地管理法》第六十三条全文未核验前不得把记忆条号写成已核验 L#；集体经营性建设用地可以依法出让、出租的已核验依据用农村集体经济组织法第三十九条和土地管理法实施条例（2021 修订）第三十九条至第四十三条。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时，以施行日为准并记录冲突。
示范文本只参考结构。农村土地承包、土地经营权入股、国有出让、宅基地房屋租赁稿不证明本约条款已被接受。
双文件使用（标题与文件名不完全对应时不拒跑）
同目录两份知识文件按标题语义使用，不回改正文，不因文件名拒跑：
- 含「首部 / 交易条款 / 配套 / 尾部 / 语言」的当框架级条款清单，供节点 8 出句；
- 宏观的类型切开、二十年租期、集体决议、经营性建设用地、征收与地上物由本方法节点承担。知识稿把「未经民主表决则村民有权请求撤销或认定无效」一笔写死的，降级：先核书面决议；对外效力按民法典第一百五十三条分层，不宣布必然整约无效。知识稿把「二十年＋二十年自动续期」或「分段签署」写成可放行四十年结构的，降级：续订自续订之日起另起算，仍不得超过二十年。知识稿建议「尽量争取出让」的，降级为分流
集体建设用地使用权出让合同·审查，本任务不改写成出让。知识稿把「四议两公开」写成唯一法定程序的，降级：农村集体经济组织财产事项以农村集体经济组织法第二十六条、第二十七条为准；村民委员会组织法第二十四条仅在村委会处分村集体财产且法律未另有规定时对照。 - 文件不可用（空、代码块、与本类型明显无关）：记
G#，用本方法节点继续，不得改去加载出让或农地双文件，不得编造租期或决议日。
节点 0 签署状态与成果分流
先于类型识别。命中任一项则本任务不填十节实体结论，只交付分流理由和最小交接。
| 已能支持的事实 | 走向 | 不得写成 |
|---|---|---|
| 无可读正文和附件，或只有口头「租块集体地建厂房」 | 集体建设用地使用权租赁合同·起草 |
已经完成审查 |
| 未签，目标是评改已有租赁文本 | 进入节点 1 | 已签署或已完成备案登记 |
| 残缺模板，用户要按己方条件重写整稿 | 起草 | 本任务出整份合同 |
| 已签未争，问交地日、付租日、备案日 | 本套导航的履约步骤 | 签前意见 |
| 腾退、决议效力、违法占地查处已被起诉／仲裁，或要把已交地块强行收回 | 或对应专项领域。 |
继续当签前审查 |
| 已出现催告、解除函、索赔、立案、开庭、仲裁 | 争议专项 | 把争议策略写成待签修改句 |
缺立场或同时掌握双方秘密：整体停止策略输出，澄清代表集体经济组织还是承租人。缺文本仍要「给个能不能签」：不启动实体审查。
节点 1 类型识别与负触发
1.1 本类型正像
同时满足才继续：
- 标的是农民集体所有、规划确定为工业／商业等经营性用途、并已依法登记的建设用地，而不是耕地、林地、草地、宅基地或未转用农用地；
- 出租人是农村集体经济组织或其书面授权的村委会／村民小组；
- 核心给付是约定期限内的使用、收益，对价是租金，而不是出让金或股权。
标题写成「集体建设用地租赁合同」「土地使用权租赁协议」只是线索。名实不符按核心给付归类，标题冲突写入 C#。
名为合作开发、实为村集体不参与经营、不分担风险、只收固定租金或保底收益：按本类型租赁审，写入 C#，租期仍受硬闸 A 约束。
1.2 必须切开（禁止两套知识）
| 信号 | 归入 | 本技能动作 |
|---|---|---|
| 出让金、出让年限、用益物权式使用权、可抵押处分、期满后使用权归承租人 | 集体建设用地使用权出让合同 | 负触发 → 集体建设用地使用权出让合同·审查。不得当租赁审 |
| 出让人是市县政府或自然资源主管部门，标的是国有建设用地 | 国有土地使用权出让合同 | 负触发 → 国有土地使用权出让合同·审查 |
| 使用权作价入股、换股权或股东资格 | 集体建设用地使用权出资入股合同 | 负触发 → 集体建设用地使用权出资入股合同·审查 |
| 双方共担开发风险、分配房屋或利润 | 集体建设用地合作开发合同 | 负触发 → 集体建设用地合作开发合同·审查 |
| 宅基地上房屋出租、委托运营、民宿整屋托管 | 宅基地房屋租赁／委托运营 | 负触发 → 宅基地房屋租赁运营·审查。禁止打开其 method |
| 宅基地房屋买卖、本集体成员之间过户 | 宅基地房屋买卖 | 负触发 → 宅基地内部房屋买卖·审查 |
| 家庭承包地、土地承包经营权出租 | 农村土地承包经营权租赁合同 | 负触发 → 标的是耕地、林地、草地或家庭承包地，维持农业用途或流转承包经营权／土地经营权 → |
| 承包方保留承包权、流转土地经营权 | 土地经营权流转合同（出租类） | 负触发 → 保留承包权、流转土地经营权 → |
| 对农用地成立普通债权租赁，不设承包权或经营权 | 农村土地租赁合同 | 负触发 → 对农用地成立普通债权租赁、不设承包经营权或土地经营权 → |
| 国有建设用地租赁、年租金付给自然资源主管部门 | 国有土地租赁 | 负触发 → 引擎重新定性。禁止套用本类型成员大会闸 |
出让、农地流转误入是硬闸：一旦核心给付滑入上述结构，立即停笔转出。不得删掉出让金、承包权或宅基地条款后继续当本类型审。
1.3 加载协议
只打开本目录 基本面.md 与 框架.md。禁止读 types/ 或其他场景原子目录。禁止打开国有建设用地租赁或 宅基地房屋租赁运营·审查 的 method。
1.4 违法结构停笔
出现下列任一结构，只出告知，不改写成可履行文本：
- 租赁耕地、林地、草地、未转用农用地建设厂房、仓库、民宿、别墅或类住宅；
- 「双方同意视为已经三分之二表决，无需召开成员大会」；
- 租期四十年、五十年并一次性收取全部「出让金」，约定期满后使用权归承租人或可对外抵押处分；
- 倒签决议日期或补造签到表决，以掩盖程序瑕疵；
- 把集体土地写成可以买卖所有权。
用户坚持「改到能签／先按五十年租／保证决议补了一定有效」：整体停止。合规改道（先完决议和规划条件，租期改到不超过二十年，或另行评改出让）只点名并出修改句，不在本任务起草规避方案。
硬闸 A 租期不得超过二十年
本闸改变能不能按租赁放行。
-
法定上限
租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期限届满，当事人可以续订租赁合同；但是，约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。依据：民法典第七百零五条。
文本必须写清起算日、届满日和是否含续订。只有「长期租赁」「按政策最长年限」：必须改，缺数字用【待填】。
修改句：租赁期限自【待填：交地日／约定起算日】起算，至【待填】止，共计【待填】年，不得超过二十年。超过二十年的部分无效，不影响二十年以内部分和其他条款。期限届满后，双方可以另行书面续订；续订的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。任何一方不得以本合同已签署为由主张已经取得四十年或五十年的租赁期限。 -
禁止预锁后段租期
「二十年＋自动续二十年」「二十年后续签视为已同意且租金一次付清」「前二十年租赁、后三十年视同出让」：红线。知识稿列举的分段签署只允许写成：届满前【待填】日书面协商续订，续订条件（租金调整、用途、决议）届时另议，不预先锁死后二十年租金和占用。
修改句：删除自动续期二十年、一次性收取后段租金或把后续期间写成已经生效的条款。甲方应在届满前【待填】日书面询问乙方是否在同等条件下续订；乙方应在收到通知后【待填】日内书面答复。续订须另行签订书面合同，租期自续订之日起计算，并再次履行当时有效的集体决议和规划条件程序。未续订的，乙方应在届满日腾退并按约定处理地上物。 -
实施条例第四十三条不得推翻第七百零五条
集体经营性建设用地的出租，集体建设用地使用权的出让及其最高年限等，参照同类用途的国有建设用地执行，法律、行政法规另有规定的除外。依据：土地管理法实施条例（2021 修订）第四十三条。
该条是土地供应行政规则，不得写成「本租赁合同可以约定工业五十年、商业四十年并当然有效」。民事租赁期限仍受第七百零五条约束。当事人本意是设立用益物权式使用权、支付出让金、需要更长且可登记处分的权利：负触发集体建设用地使用权出让合同·审查，不在本任务改写成有效五十年租赁。 -
不定期与书面
六个月以上应当采用书面形式；未采用书面形式且无法确定租赁期限的，视为不定期租赁。对期限没有约定或约定不明，依法仍不能确定的，视为不定期租赁，当事人可以随时解除，但应当在合理期限之前通知。依据：民法典第七百零七条、第七百三十条。
修改句补书面期限；禁止用「随时可解除」掩盖本应定期的产业用地租赁。 -
最强反方
承租人可能主张实施条例第四十三条允许参照国有出让最高年限，或主张「二十年＋续期」等于四十年。出租人可能主张超过一天都导致整约无效。签前：只写超过部分无效；不保证后续续订必然批准；不把整约因超期写成全部无效。
核验失败：七百零五条法律结论字段停止；仍须标出文本年限，修改句草稿把年限改到不超过二十年。
硬闸 B 集体决议
本闸是本类型签署能力级闸。
-
谁来决定出租方案
农村集体经济组织成员大会对集体经营性建设用地使用、出让、出租方案等事项作出决定。召开成员大会应当提前十日通知，有三分之二以上具有完全民事行为能力的成员参加；成员大会实行一人一票，作出决定应当经全体成员三分之二以上同意，法律法规或章程有更严规定的从其规定。设立成员代表大会的，成员代表大会可依章程行使第二十六条第一款规定的部分职权，但第一、三、八、十、十二项除外（出租方案不在除外项）；成员代表大会作出决定应当经全体成员代表三分之二以上同意。依据：农村集体经济组织法第二十六条第一款第九项、第二十七条、第二十八条。对符合国家规定的集体经营性建设用地，农村集体经济组织可以依法通过出让、出租等方式交由单位或者个人有偿使用。依据：同法第三十九条。
农民集体所有的不动产属于本集体成员集体所有；法律规定的其他事项应当依照法定程序经本集体成员决定。依据：民法典第二百六十一条。
修改句：各方确认：本出租事项以附件《集体经营性建设用地出租方案决议》为依据。该决议由【成员大会／成员代表大会】于【待填】作出，载明出席人数、表决结果符合农村集体经济组织法第二十六条、第二十七条／第二十八条和本章程第【待填】条。本协议是执行该决议的文件，不代替决议，也不因本协议签署而视为决议已经作出。缺失决议或决议与正文冲突的，任何一方不得要求对方按已完成内部决策履行。 -
代签与授权
出租人原则上是依法取得法人资格的农村集体经济组织。依据：民法典第九十九条（运行时复核）。村委会、村民小组或村干部代签：必须附件授权书和法人证明。村民委员会组织法第二十四条第一款第八项将「以租赁方式处分村集体财产」列入村民会议讨论事项，但同条第三款：法律对村集体经济组织财产和成员权益另有规定的，依照其规定。2025 年 5 月 1 日后，已成立农村集体经济组织的，以农村集体经济组织法为准，不得只用村委会会议或「四议两公开」代替成员大会。
口头「书记、主任都同意了」不得写成已决议。换届后新班子否认旧合同：修改句要求决议、公示记录和备案留痕，不保证新班子不能提出程序异议。 -
不得写成必然无效或必然可撤销
知识稿「未经民主表决，村民有权请求撤销或认定无效」降级。违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效，但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。依据：民法典第一百五十三条。法律、行政法规虽有「应当」「必须」，但规范目的是限制权利或赋予撤销权的，按该规范写明的民事后果认定，不得用失效「效力性／管理性」口诀。依据：合同编通则解释第十八条。
未见决议：字段停止，建议暂缓签署；不宣布整约无效。已有决议但通知、签到、表决票缺失：列出待补材料，不编造「口头都同意了即有效」。 -
方案、公开交易与备案
土地所有权人拟出租集体经营性建设用地的，市、县自然资源主管部门应当依据国土空间规划提出规划条件，会同有关部门提出产业准入和生态环境保护要求。依据：实施条例第三十九条。土地所有权人应当依据出租方案，以招标、拍卖、挂牌或者协议等方式确定土地使用者，签订书面合同，并报市、县人民政府自然资源主管部门备案。依据：实施条例第四十一条。
协议出租未被禁止，但必须回链出租方案和规划条件。地方要求入场挂牌：标地区差异G#，不编造全国统一交易平台。 -
最强反方
承租人可能主张有合同就不必开会；成员可能主张程序稍有瑕疵则整份租赁无效。签前两极都不写。只写：协议不能补造决议；程序缺口先补正再签署。
硬闸 C 与出让、农地流转切开
本闸改变能否留在本任务。
-
租赁 ≠ 出让
租赁：出租人交付使用、收益，承租人支付租金。依据：民法典第七百零三条。集体所有土地作为建设用地，应当依照土地管理的法律规定办理。依据：民法典第三百六十一条。
出现出让金、出让年限、参照国有出让四十年／五十年／七十年、可抵押可转让可出资、期满后使用权归承租人：负触发集体建设用地使用权出让合同·审查。禁止在本任务把上述条款改成「有效五十年租赁」。
修改句（仅告知／删除）：删除「出让金」「出让年限」及把本协议项下权利写成可抵押、可转让、期满后归乙方所有的条款。各方确认：本协议是集体经营性建设用地出租，对价为租金，租期适用民法典第七百零五条。如双方本意是设立用益物权式集体建设用地使用权，应另行签订出让合同并转相应审查，不在本协议改写。 -
租赁 ≠ 农地流转
标的是耕地、林地、草地、承包地，或约定「维持农业用途」「流转土地经营权」「承包权归乙方」：分别转标的是耕地、林地、草地或家庭承包地，维持农业用途或流转承包经营权／土地经营权 →／保留承包权、流转土地经营权 →／对农用地成立普通债权租赁、不设承包经营权或土地经营权 →。租赁农用地进行非农建设：只告知违法用地，不改成可履行报建路径。
修改句（仅告知）：删除将耕地、林地、草地或家庭承包地交给乙方建设厂房、仓储、民宿或住宅的条款。本协议仅适用于已经依法登记、规划用途为工业／商业等经营性用途的集体建设用地。农用地转为建设用地须依法办理转用审批，本任务不提供规避转用的履行结构。 -
租赁 ≠ 宅基地房屋、≠ 国有土地
宅基地上房屋或资格权人住房出租：宅基地房屋租赁运营·审查。国有土地、政府作出租人：引擎或国有土地使用权出让合同·审查。禁止把本类型成员大会闸套到国有土地，也禁止把宅基地资格审查写入本类型默认主路径。 -
最强反方
标题写「租赁」但附件是《集体经营性建设用地使用权出让合同》或《土地经营权流转合同》，相对方可主张按出让或农地流转履行。签前按核心给付分流，不两套都审。
硬闸 D 规划条件入合同，用途不得改成住宅
-
规划条件、产业准入、环保
书面合同应当载明土地界址、面积、用途、规划条件、使用期限、交易价款支付、交地时间和开工竣工期限、产业准入和生态环境保护要求，约定提前收回的条件、补偿方式、土地使用权届满续期和地上建筑物、构筑物等附着物处理方式，以及违约责任和解决争议的方法，并报市、县自然资源主管部门备案。未依法将规划条件、产业准入和生态环境保护要求纳入合同的，合同无效；造成损失的，依法承担民事责任。依据：实施条例第四十一条。
修改句：本合同附件《规划条件》《产业准入要求》《生态环境保护要求》为本合同组成部分。乙方应当按照规划用途【待填：工业／商业／仓储等】使用土地，不得建设住宅、类住宅或私人别墅，不得擅自改变用途。未将上述文件纳入本合同的，各方不得主张本合同已经具备实施条例第四十一条要求的有效必备内容。 -
用途管制
集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。依据：土地管理法（2019 修正）第六十四条。需要改变土地用途的，应当依法经有关行政主管部门批准。依据：民法典第三百五十条（该条规范建设用地使用权人，运行时复核后作为修改理由，不直接写成集体土地默认）。
材料未出示权证或规划用途：字段停止，不写「可以按工业用地报建」。 -
农用地转用
建设占用土地涉及农用地转为建设用地的，由市、县人民政府组织拟订农用地转用方案报批。依据：实施条例第二十三条。本任务不把未转用农用地改成可履行建设用地租赁。 -
最强反方
承租人可能主张「村里口头答应可以建民宿／宿舍」。签前：规划用途以权证和规划条件为准；口头变更用途不放行。
硬闸 E 书面、备案、登记、地上物与征收
-
书面与备案
实施条例第四十一条要求书面并备案。当事人未依照法律、行政法规规定办理租赁合同登记备案手续的，不影响合同的效力。依据：民法典第七百零六条。
禁止：「未备案则本合同未成立且互不负责」「签字即视为已完成不动产登记」。
修改句：本合同自双方盖章之日起在当事人之间生效。甲方应在签署后【待填】日内会同乙方将本合同报市、县人民政府自然资源主管部门备案。未备案不影响本合同效力，但任何一方不得以未备案为由拒绝履行交地、付租或配合备案的义务。不动产登记的办理，按实施条例第四十二条由使用权人依法申请，登记完成不等于本合同生效条件已经成就，除非双方把登记明确写成生效条件并约定谁负责、几日内、未完成的后果。 -
地上物归属
必须约定租赁期内承租人自建厂房、办公用房在期满后：折价转让、无偿移交或自行拆除恢复地貌。只有「按法律处理」：必须改。
修改句：租赁期内乙方投资建设的建筑物、构筑物及其他附着物，所有权归属和期满处理按附件《地上物清单及处理方式》执行：期满时由【折价归甲方／乙方拆除并恢复土地条件／其他：待填】。因规划调整、征收或甲方依法提前收回导致合同终止的，乙方有权获得尚未摊销的建筑物残值和停产停业损失中双方约定归乙方的部分；具体金额以【评估／约定折旧】确定，用【待填】。 -
征收与提前收回
集体土地可能被征收。必须分列土地补偿、安置补助、地上附着物及青苗、停产停业损失的归属和支付路径。知识稿「土地补偿归集体、地上附着物和停产停业归承租人」只是可谈结构，不是已核验法定分配。
修改句：因公共利益依法征收或提前收回本宗地的，土地补偿费、安置补助费归【甲方／本集体经济组织】；乙方有权获得其所有的地上附着物补偿和双方约定的停产停业损失。甲方应在收到征收公告后【待填】日内书面通知乙方，并协助乙方申报其有权部分。任何一方不得在本合同中放弃对方依法享有的补偿请求，也不得把全部征收补偿预先写成「一律归甲方」而不列承租人投入。 -
转租与抵押
承租人经出租人同意可以转租；未经同意转租的，出租人可以解除合同。转租期限超过剩余租赁期限的，超过部分对出租人不具有法律约束力，另有约定除外。依据：民法典第七百一十六条、第七百一十七条。出租人知道或应当知道转租，六个月内未提出异议的，视为同意。依据：第七百一十八条。
集体土地租赁项下转租、抵押原则上须书面同意。禁止承租人擅自在土地上设定抵押导致集体资产被查封。
修改句：未经甲方事先书面同意，乙方不得转租、分租，不得以本协议项下权利或地上物为他人设定抵押或其他负担。擅自转租的，甲方可以解除本合同。转租期限不得超过本协议剩余租赁期限。 -
原承包人与红线
地块尚未收回统一经营的，须有原承包人放弃承包经营权或同意出租的书面文件。边界重叠：承租前红线测绘，四至不明字段停止。 -
最强反方
出租人可能主张征收后承租人一无所获；承租人可能主张未备案则可以拒付租金。签前：补偿靠约定；备案不影响效力。
节点 2 主体、授权、权属
- 建主体表：集体经济组织全称与统一社会信用代码、代签人及授权、承租人、原承包人、地上物权利人。名称不一致不自动合并。
- 集体经济组织必须作为一方盖章。仅村干部私签、组织未盖章：签署能力字段停止。
- 权证用途、坐落、面积与正文冲突：并列
C#。材料未提及抵押、查封、在先租赁：不得写成「无权利负担」，只能写依据不足。 - 口头「村民都同意了」不得写成已决议。
节点 3 标的、用途、权利负担
- 标的确定到证号、四至、面积、规划用途。只有「村东那块地」：必须改。
- 禁止流通或未转用农用地：停笔告知。
- 交地与验收分列。签收、付租、进场不当然等于红线验收。
- 租赁期间地上物毁损灭失风险通常由承租人承担，但因不可抗力导致土地无法继续租赁的，应约定租金减免和补偿分配；不得只写「乙方自担全部风险」。
节点 4 程序与生效
把成员大会决议、规划条件、招拍挂或协议成交、书面合同、自然资源备案、不动产登记写成义务和期限，不写成已经完成。
| 文本写法 | 本任务动作 |
|---|---|
| 「本合同签字即生效，租期五十年，视同已取得出让使用权」 | 红线；切开租赁／出让；租期改到不超过二十年或转 集体建设用地使用权出让合同·审查 |
| 「双方同意视为已开会、已三分之二通过」 | 红线；改为书面决议附件和先决条件 |
| 「备案后才生效」且无谁负责、几日内、未完成后果 | 补主体、期限；保留备案义务；删除「未备案则互不负责」 |
| 「未登记则本合同未成立」 | 必须改：第七百零六条；登记是义务不是当然生效要件 |
| 用户要求倒签决议或补假表决 | 整体停止 |
不得把「双方同意视为已批准」写成可放行结构。
节点 5 对价、保证金、退出
- 租金构成、币种、税、发票、支付节点、保证金分列。未给出的数字写
【待填】。长期租赁建议每【待填】年上浮【待填】%，不编造比例。 - 「定金」二字才讨论定金罚则；履约保证金、押金无定金性质约定的，不得写成定金。约定或推算超过主合同标的额百分之二十：超过部分不产生定金效力。无核验引文不得把百分之二十写成现行法结论。
- 税费：集体土地租赁产生的房产税、城镇土地使用税由谁负担必须写清。知识稿「净租金、除所得税外由承租人负担」是可谈结构，不是法定。发票无法开具：标
G#，不保证一定能抵扣。 - 退出：约定解除条件、通知、剩余租金、地上物清理。禁止只写「双方协商解除」而无通知和清理。
- 禁止编造租金单价或总价。
节点 6 格式条款与强制规范
运行时核验后再落法律结论。核验失败：摘录条款继续，法律结论字段停止。
重复使用的村集体出租模板仍可能构成格式条款。审查单方「视为无异议」、不得调整的高额违约金、管辖、最终解释权是否有显著提示。
违反强制规范不一律无效。未办备案主要对应行政义务，不轻易写「未备案则整份租赁无效」。未纳入规划条件、产业准入、环保要求：实施条例第四十一条有明示无效后果，必须改。农用地非农建设、倒签决议：只告知，不写假架构。
租赁物在承租人按照租赁合同占有期限内发生所有权变动的，不影响租赁合同的效力。依据：民法典第七百二十五条。征收、收回另按硬闸 E 约定补偿，不得用第七百二十五条否定征收清理条款。
节点 7 违约、解除、争议解决
- 逾期付租、擅自转租、改变用途、逾期交地、集体内部干扰导致无法使用，必须分别有可执行后果。只有「依法承担违约责任」视为必须改。
- 构成违约不等于当然解除。法定解除只点名催告或目的不能实现，不在本任务作出已解除结论。
- 违约金避免「不得调整」或「按五十年总租金百分之三十必得」。不得用无效后段租期计算违约金基数。
- 争议解决：已有仲裁条款，不得改成「应向某法院起诉」并假装已选定诉讼；或裁或诉、机构不明：改成单一机构或单一法院连结点；不动产所在地可作为约定连结点，不得写成「集体土地租赁依法专属某法院」并选定唯一法院充作法律意见。
- 微信已读不写成已经送达，除非合同把该渠道定为送达。
- 优先续租权细化为「同等条件下优先承租」，并写通知期限。房屋承租人届满时的法定优先承租不得直接写成土地租赁的必然结果；第七百三十四条第二款规范房屋承租人，土地租赁的优先权以约定为准。
节点 8 按框架六步出修改句
本节点是成果闸。没有修改句或红线，不得宣称审查完成。禁止只打红黄绿。
对照已加载框架级文件和本方法硬闸，按六步逐段出句。框架中的出让、农地、宅基地清单：仅在文本确实出现时用于转出，不写入本类型默认主路径。
| 步 | 本类型必须盯的点 | 必须产出 |
|---|---|---|
| 首部 | 标题用租赁不是出让；主体是集体经济组织；鉴于回链权证号、规划用途和决议届次，不把备案写成已完成 | 主体与鉴于修改句 |
| 交易条款 | 租期不超过二十年；租金与递增；用途和规划条件；红线面积；地上物；征收分配 | 闭环修改句；缺数字用 【待填】 |
| 配套 | 逾期付租／改变用途／擅自转租的分别后果；转租书面同意；不得抵押集体土地；内部干扰的反说赔偿 | 可执行后果句 |
| 尾部 | 决议、规划条件、宗地图、附着物清单、公示记录作附件；备案义务 | 生效与附件修改句 |
| 语言 | 租金不是出让金；正说安静使用＋反说内部干扰停工按日赔；优先续租＝同等条件＋通知期 | 替换空词的句子 |
| 常见问题 | 超二十年、无决议、税费空白、名为合作实为租赁却锁四十年、征收未分配 | 结构级改法或红线 |
每条修改句固定格式：
定位（条/款/附件）｜原文｜建议改为｜理由（回链 C# / L# / I#）｜可退让点｜不接受时的红线
风险表每一行必须能指回上述某条修改句。级别：
红线：不改则建议不签或整体停止（超过二十年写成全部有效、无决议即视为已表决、农用地非农建设、名为租赁实为出让、倒签决议）；必须改：可谈但签署前要落句（租期改到不超过二十年、决议附件、规划条件入合同、征收与地上物、备案义务、转租限制）；可接受可优化：仍要给句子，不得只标绿。
用户不可接受事项优先写成红线。生存级地价或个人无限连带且用户拒绝升级：停止「可以签署」建议。
版本冲突
正文、附件、决议、规划条件、权证、聊天确认冲突时：
- 并列
D#/C#，不选对用户有利的一版。 - 修改句写明冲突项以哪一份为准，或删除冲突句。租期、用途、面积、是否出让冲突不得调和成「两套都有效」。
- 不得在意见里悄悄采用有利版本并称「合同已明确」。
MCP 降级
| 工具 | 级别 | 不可用时 |
|---|---|---|
search_law |
required（法律结论） | 不拒跑；主体、版本、权证／决议是否可见、租期数字摘录、是否写成出让或农地、修改句草稿继续；效力、超过部分是否无效、未备案是否影响效力、未纳入规划条件是否无效等法律结论字段停止 |
search_practiced |
optional | 继续文本审查 |
search_template |
optional | 手写修改建议，不粘贴农村土地承包或国有出让稿充作本约 |
法律结论无核验引文则该字段停止，不把记忆条号写成已核验。不得把记忆中的 2004 年《土地管理法》第六十三条、国有出让最高年限或宅基地资格补进本类型默认路径。
起草模式与自审
本任务是起草。有完整待签文本要评改时转 集体建设用地使用权租赁合同·审查。
按框架六步落稿，本类型硬闸改成起草必写 / 附件必附 / 禁止出现。出稿后按审查节点自审，未过不得宣称完成。