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审查方法（锁定房地产合同 / “一方出地，一方出钱” 型联建合同）

本技能不得改换类型。只加载同目录 基本面.md 与 框架.md。禁止通读其他类型。禁止打开或复制 房地产合作开发类合同·审查 以及 一方出地双方出钱联建·审查 至 隐名参建联建·审查 的 method。禁止把九种联建写成同一套判断。禁止套用合作开发主类型的项目公司股权、联合竞买、德州枪手主路径。禁止套用代建管理费节点或施工合同无效公式。

定性校验：核心给付是一方出建设用地、一方出建设资金，且双方共担经营风险、共享开发利益，才继续；明显他类则负触发，不填十节实体结论。

本文件是可执行判断节点，不是栏目说明书。每个会改变放行、修改句或转出结论的节点，必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。

判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。不得输出必然有效、必然无效、对方必然接受、已经共担风险，或唯一必得分成。

search_law 返回已失效《合同法》及其解释、1990 年《关于审理联营合同纠纷案件若干问题的解答》、2005 年解释被删除的原第十六条（划拨地合作一律无效）、2004 年《土地管理法》第六十三条旧文、民法通则或民法总则已被替代条文时记为噪声，不得写入 L#。search_practiced 仍写“联营保底一律无效并收缴利息”“双方均须有开发资质”“划拨地联建当然无效”的，同样记噪声。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时，以施行日为准并记录冲突；无法独立核验施行日则该规则字段停止。

示范文本只参考结构。未知权威的《房地产联建协议》若写“乙方分得固定回报”，只作负向反例，不得当本约规则。民法典第四百七十条允许参照示范文本，不证明本约条款已被接受。

知识库口径冲突以本方法为准，不回写知识正文：

基本面.md “双方均应具备房地产开发资质”：纠正为解释（2020修正）第十三条——起诉前至少一方具备房地产开发经营资质，或已依法合作成立具有该资质的房地产开发企业。不是每一方都要有证，也不是资质门槛已经取消。未取得资质的企业不得从事房地产开发经营业务（资质管理规定 2022 修正第三条）。
基本面.md 把集体地联建写成“通常认定无效”：不得按 2004 年土地管理法第六十三条旧文一律无效。整案集体经营性建设用地转 集体建设用地合作开发合同·审查；宅基地转 宅基地合作开发合同·审查。正文只夹带一笔集体地程序：标必须补成员大会或成员代表大会书面意见和入市方案，运行时核验土地管理法（2019修正）第六十三条、实施条例第四十条、第四十三条。
基本面.md/框架.md 把划拨地写成须转出让否则无效：解释原第十六条（划拨地出资合作一律无效）已被 2020 修正删除。划拨地转让或变相转让仍须按城市房地产管理法（2019修正）第四十条报批并办理出让或上缴土地收益。未闭合则字段停止，不写成已经有效，也不按旧条宣告当然无效。
框架.md “严禁固定回报……否则可能被认定为借款”：正确方向。但不得把保底条款写成因违反《房地产管理法》当然整约无效并收缴利息。1990 年联营解答已失效。名实走解释第二十一条至第二十四条穿透和合同编通则解释第十五条。
框架.md “明联实转”只建议补监督权：出地方完全不担亏损、只拿固定套数时，监督权不能单独挽救第十二条；必须同时补亏损分担，否则按第二十一条转出。
规划许可属行政许可。修改句写申请、补正、费用和未获批时的解除或结算，禁止写“确保批准”。

开发窗口 2026-08-18 已核验、可供对照但不得代替运行时核验的规则：

解释（2020修正）第十二条：合作开发房地产合同以提供出让土地使用权、资金等作为共同投资，共享利润、共担风险为基本内容。
同解释第十三条：一方具备房地产开发经营资质的，应当认定合同有效；双方均不具备的，应当认定合同无效，但起诉前一方已取得资质或已依法合作成立具有资质的房地产开发企业的除外。
同解释第十六条：建设项目未经批准、未取得建设工程规划许可证或擅自变更规划的，当事人请求分配项目利益，不予受理或驳回起诉。
同解释第十九条：仅以投资数额确定利润分配比例时，未足额出资按实际投资比例分配。
同解释第二十条：要求将房屋预售款充抵投资参与利润分配的，不予支持。
同解释第二十一条：提供土地使用权的一方不承担经营风险、只收取固定利益 → 应当认定为土地使用权转让合同。
同解释第二十四条：提供资金的一方不承担经营风险、只以租赁或其他形式使用房屋 → 应当认定为房屋租赁合同。
城市房地产管理法（2019修正）第二十八条：依法取得的土地使用权可以作价入股，合资、合作开发经营房地产。
同法第四十条：划拨地转让房地产须报有批准权的人民政府审批；准予转让的，由受让方办出让并缴出让金，或按决定上缴土地收益。
城市房地产开发经营管理条例（2020第二次修订）第十五条：出让合同约定动工期限满一年未动工，可征不超过出让金 20% 的闲置费；满两年可无偿收回。不可抗力、政府行为或必要前期工作造成迟延的除外。
民法典第一百五十三条、第一百五十四条：违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效，但该强制性规定不导致无效的除外；恶意串通损害他人合法权益的无效。
民法典第四百九十六条、第四百九十七条、第五百零六条：格式条款提示说明；格式条款无效情形；人身损害及故意或重大过失财产损失的免责无效。
民法典第九百六十七条、第九百七十二条：合伙合同是共享利益、共担风险的协议；利润分配和亏损分担有约定从约定，无约定按实缴出资，仍不能确定则平均。
合同编通则解释第十五条：不拘泥于合同名称，按内容、交易结构和履行行为认定实际法律关系。
合同编通则解释第十条、第十六条：格式条款提示说明及网络勾选不足；违反强制性规定不一律无效，履行行为被规制的原则上不因此否定合同效力。
房地产开发企业资质管理规定（2022修正）第三条：未取得资质证书的企业，不得从事房地产开发经营业务。
土地管理法（2019修正）第六十三条（修改决定文本已核）：规划确定为工业、商业等经营性用途并经依法登记的集体经营性建设用地，可出让或出租；须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意。

本次检索未返回可写入 L# 的 2020 修正正文，运行时必须用解释全称检索后才能落法律结论：

解释（2020修正）第十四条（投资超出分担）、第十五条（实际面积少于约定）；
解释（2020修正）第二十二条（资金方不担风险、只分配固定数量房屋 → 房屋买卖合同）、第二十三条（资金方不担风险、只收取固定数额货币 → 借款合同）。条文顺序调整后这两条对应 2005 年旧第二十五、二十六条。本次检索优先命中 2005 年旧条号，不得把旧第二十二条（实缴出资分配）写成现行穿透规则；
民法典第五百八十六条定金不得超过主合同标的额百分之二十；
民事诉讼法（2023修正）不动产专属管辖现行条号。2022 年民诉法解释第二十八条仍引用“民事诉讼法第三十四条第一项”，且不动产纠纷主要指物权确认、分割、相邻关系；合作开发合同本身不当然专属管辖。

节点 0　签署状态与成果分流

先于类型识别。命中任一项则本任务不填十节实体结论，只交付分流理由和最小交接。

已能支持的事实	走向	不得写成
无可读正文和附件，或只有口头交易要点	`一方出地一方出钱联建·起草`	已经完成审查；可以签
未签，目标是评改已有一方出地一方出钱联建文本	进入节点 1	已签署、已生效或已共担
残缺模板，用户要按己方条件重写整稿	起草	本任务出整稿
已签，问出资日、报建日、分房日、监管划扣、通知留痕	本套导航的履约步骤	签前意见
已出现催告、解除、索赔、立案、开庭、仲裁	合同争议或对应专项领域	继续当签前审查
用户只要分成套数、税额或闲置费的终局数字	测算或人工精算	本任务输出唯一金额

缺立场或同时掌握双方秘密：整体停止策略输出，澄清代表哪一方。缺文本仍要“给个能不能签”：不启动实体审查。

节点 1　类型识别与单目录加载

1.1 定性

用核心给付和对价定性，不用标题单独定性。名实不符时按核心给付归类，标题冲突写入 C#。

必须同时满足才正触发：

一方是出地方：以建设用地使用权作为主要投入，自身不再按比例承担建设资金。
一方是出资方：承担全部或约定范围内的建设资金。
双方共享开发利益，并共担亏损、超支、滞销或闲置等经营风险。

必须切开，禁止两可时灌入两套知识：

信号	归入	本技能动作
一方出地、一方出建设资金，共担亏损并分房或分利润	本类型	加载本目录双文件
出地方还按比例掏建设资金，双方都出钱	`一方出地双方出钱联建·审查`	负触发；不审双方出资时点衔接
用户锁定不共担风险型；或保底/固定必付是交易设计且用户不要改	`不共担风险型联建合同·审查`	负触发；不把保底改成假共担
双方都出地	`“双方出地” 型联建合同·审查`	负触发
用户锁定共担风险型，但投入不是一方出地一方出钱	`共担风险型联建合同·审查`	负触发；共担本身不是改走该原子的理由
审查重点是单方操盘权或联合操盘	`一方操盘型联建合同·审查` / `联合操盘型联建合同·审查`	负触发；不把操盘条款当主路径
用户锁定双名义报建、共同确权	`联建模式联建合同·审查`	负触发
用户锁定隐名参建，出资方不出现在报建和登记	`隐名参建联建·审查`	负触发
未指定联建子型；项目公司股权、股东出资、利润分红主导	`房地产合作开发类合同·审查`	负触发；不打开其 method
代建费或管理费主导，不分担亏损	代建族	负触发对应原子
按图施工、工程价款、竣工验收，施工方无项目权益	`操盘方自己施工或按造价取费 →`	负触发
联建外壳被抽空，只还本付息	`资金方只收固定货币 → 第二十三条转` / `或`	负触发
出地方不担风险，交易目的是过户土地	`国有土地使用权转让合同·审查`	负触发
整案集体经营性建设用地或宅基地	`集体建设用地合作开发合同·审查` / `宅基地合作开发合同·审查`	负触发

标题写“合作开发”但用户明确是一方出地、一方出钱、按栋分房、不设项目公司：留本技能，标题冲突写入 C#。不得因标题含“合作开发”就改走 房地产合作开发类合同·审查。

出地方名义报建、不设项目公司：本类型常见合伙型路径，不因此改走 隐名参建联建·审查。

两可且无法判断：负触发引擎，不灌两套知识。

1.2 加载协议（硬闸）

本技能已锁定 房地产合同 / “一方出地，一方出钱” 型联建合同。只打开 references/基本面.md 与 框架.md。禁止读其他类型目录，禁止为对照再开第二类。禁止打开 房地产合作开发类合同·审查 或 一方出地双方出钱联建·审查 至 隐名参建联建·审查 的 method。

1.3 违法结构停笔

加载后或定性中出现：借用房地产开发或施工资质收取管理费、违法分包、以联建套取银行贷款转贷、规避限购把投资份额包装成可网签房屋、伪造村民决议或划拨转出让批准、指导倒签动工日以逃避闲置认定。

动作：

交付告知：该结构可能违反强制性规定或公序良俗，不得改写成可履行文本。
不写假权属、假决议、假批准、假动工路径。
风险表只保留识别依据和转出/改道提示。
用户坚持“改到能签且仍做这些事”：整体停止。

合规改道（真实取得资质、依法入市、真实专业分包）只点名，不在本任务起草。

节点 2　主体、土地、资质与同意文件

建主体表：出地方、出资方、报建/销售名义人、拟设或已设项目公司、土地使用权人、抵押权人、保证人。名称不一致不自动合并。同一主体兼数职必须逐职标注。
出地方必须落到权属材料：不动产权证书或土地使用证记载的权利人、用途、面积、终止日期。签约名与证载权利人不一致：该签约能力字段停止，不得写成“可以盖章联建”。
土地表：宗地号、四至、用途（住宅/商业）、剩余年限、出让或划拨、出让金是否缴清、开竣工期限、闲置是否被认定、抵押、查封、租赁或在先合作。材料未提及负担：写 依据不足，不得写成“无权利负担”。
已抵押：修改句要求抵押权人书面同意合作开发、办理规划报建和预售。未附同意：证照变更与再融资字段停止。
资质：现有签约主体中是否至少一方持有与项目规模匹配的房地产开发经营资质；由出资方负责开发的，核验其资质是否被文本提及。双方都无资质且未约定由有资质一方名义开发或设立有资质项目公司：红线。解释第十三条“起诉前补办”不是签前可以忽略的理由。
国资、上市公司、村集体经济组织：未附股东会/董事会决议或成员大会、成员代表大会书面意见的，该签署能力字段停止。口头“村里都点头了”不得写成已决议。
法人型联建（可选，不是改走 房地产合作开发类合同·审查 的理由）：若文本约定设立项目公司并注入土地，补股权与投资是否一致、土地过户或作价入股期限。不设项目公司的合伙型：补对外责任承担方式，不得写成“对外各管各的”即可对抗债权人。

不足：字段停止，列出待补材料，不补主体、不补权属、不补已同意。

节点 3　共担风险落地（硬闸）

支持依据：解释第十二条；合伙型还可对照民法典第九百六十七条、第九百七十二条。本类型核心给付不是“出地收固定对价”或“出钱收固定回报”，而是共同投资、共享利润、共担风险。

审查清单，缺一项则该字段不得写成已构成一方出地一方出钱联建：

共同投资：出地方以哪一宗地、何种权利投入；出资方出哪些资金、何时到位。数字用 【待填】。
共享利润：房屋分成或利润分成。分房须写楼栋、面积结算、车位公配、装修标准。不得只写“按比例分房”。
共担风险：经营亏损、超支、滞销、政策限价、闲置处罚如何分担。禁止只写“共担风险”口号。必须有按比例分担或有上限的明示选择。

文本写法	本任务动作	不得写成
按约定比例分房或分利润，亏损、超支按同一比例承担，出地方有监督或审批权	正触发本闸	—
写了“共担风险”，但亏损全部由出资方承担，出地方保底拿房或拿钱	未满足第十二条；进入节点 4	口号等于已共担
出地方只收固定地价或固定套数，不参与经营、不承担亏损	第二十一条方向；补亏损分担和监督权，或转 `国有土地使用权转让合同·审查`	已构成联建
出资方只收固定利息，不参与经营、不承担亏损	第二十三条方向；进入节点 4	改几句共担空话即可放行
有联管会席位但无亏损分担条款	必须改：补亏损、超支、闲置分担	派员等于已共担

最强反方：相对方主张标题是联建，三要件当然满足。回应：第十二条是基本内容检验，不是标题推定。

解释第十九条、第二十条：未足额出资按实际投资比例分配；预售款不得充抵投资参与利润分配。修改句把实缴、催缴和预售监管写清，不要依赖补充规则，也不要把预售回款写成出资方的投资款。

节点 4　名联建实借贷与第二十一条至第二十四条穿透（硬闸）

本闸是名实闸。先看经济安排，再看标题。合同编通则解释第十五条：不拘泥于名称。

4.1 名联建实借贷（第二十三条方向）

同时出现以下特征，现有依据支持按借款识别：

提供资金的一方不承担经营亏损；
无论项目盈亏，均须向其支付固定数额货币、固定利息或固定年化；
通常不参与经营管理，或虽派员但无否决权、无亏损补仓义务。

动作：

用户要保留“一方出地，一方出钱”联建定性：红线删除固定必付，改为以可分配利润或可售房屋为限的分成，并补亏损分担。禁止把“利息”改名为“合作收益”而支付条件不变。
用户确认交易就是保底、不要共担：负触发 不共担风险型联建合同·审查；联建义务已被抽空：负触发 资金方只收固定货币 → 第二十三条转。最小交接摘录固定回报条款、不担亏损条款、资金路径。
第二十二条、第二十三条的 2020 修正正文本次未写入 L#。运行时必须重核后再落“应当认定为借款合同/房屋买卖合同”的法律结论。未核验前，事实判断仍按上列特征处理，法律定性字段停止。

文本写法	动作
无论盈亏，乙方每年收取投资额【待填】% 作为联建收益	名联建实借贷。删固定必付或转出；禁止改名充共担
保底分红 + 超额分成，保底金额无论亏损都必须支付	同上
有可分配利润时乙方优先取得不超过【待填】% ，亏损仍按约定分担，无利润则当年不付	可留本类型；必须改把“必须支付”改成“以可分配利润为限”
出地方无论盈亏收取固定货币，不担亏损	第二十一条方向；转 `国有土地使用权转让合同·审查` 或删固定必付
出资方不担风险，只拿固定套数房屋	第二十二条方向；用户承认不担任何经营风险则转买卖审查
出资方不担风险，只使用房屋	第二十四条；转租赁审查

用户要“既拿固定利息，又享受联建的土地增值税或并表待遇”：告知名实冲突与税务、金融监管风险，整体停止。

不得引用 1990 年联营解答主张保底条款当然无效并收缴利息。

4.2 明联实转与固定房屋

出地方不参与任何经营、仅拿固定房屋：框架称为“明联实转”。

仍约定出地方按比例承担亏损、超支、闲置，并有进度与质量审批权：可留本类型，必须改补监督权和亏损分担落句。
出地方不担任何经营风险、只收固定套数或固定面积：按第二十一条识别为土地使用权转让，转 国有土地使用权转让合同·审查。不得只补一句监督权就宣称已是联建。

固定面积分房但双方仍按比例承担亏损、超支和滞销：不一定当然是第二十二条。标争点，修改句补亏损分担和面积结算。

4.3 禁止化妆

禁止交付下列“修改句”：

在固定利息或固定必付条款旁加一句“双方共担风险”而不删固定必付；
把“利息”改名为“联建收益”“项目管理费”而支付条件不变；
把代建费加成“利润分成”却仍保证最低金额；
把本类型改写成双方出钱或不共担风险以便绕开硬闸。

节点 5　出地/出钱结构、分房特定化与资金监管

本节点把本类型与 一方出地双方出钱联建·审查 切开，并把框架中的分房、监管落到句子。

5.1 一方出地，一方出钱

文本写法	本任务动作
甲方提供宗地，乙方投入全部建设资金，甲方不再出资	正触发本结构
甲方出地，同时按【待填】% 与乙方共同支付建安和规费	负触发 `一方出地双方出钱联建·审查`
“出钱”只写工程建设费，未写补缴出让金、规费、税费、报建费	必须改。逐项列承担主体；缺数字用 `【待填】`
出地方负责补缴出让金，出资方负责建安	可留本类型。补缴出让金是土地适格成本，不因此变成双方出钱，但须写清金额、期限和未补缴的解除
建设资金由乙方“视情况安排”	必须改。写总额或动态预算、到位节点、逾期停工和解除

最强反方：补缴出让金也是钱，所以是双方出钱。回应：出地方缴纳或补缴与土地适格相关的出让金，不改变“一方出地、一方出建设资金”的结构；出地方再按比例承担建安、监理、营销等开发资金，才改走 一方出地双方出钱联建·审查。

5.2 分配与特定化

先锁定分配方式：分配建筑面积，或分配利润，或二者结合。不得两套规则并行而不指定冲突时以哪一份为准。
房屋分成：必须通过分房协议或附图锁定位置、楼层、朝向、套数、建筑面积和交付标准。毛坯与精装必须与销售区或约定标准对照。缺附图：必须改，不编造房号。
不可售面积（公建配套、人防、地下车位）：必须写归属或收益分配。缺失标结构性缺陷。
面积差异：实际面积少于约定时的结算，运行时核验解释第十五条后才能把补充规则写成法律结论。修改句仍要先写约定。
税费：土地增值税、契税、企业所得税的承担主体。联建可能出现两次权属转移。修改句指定申报主体和税务保证金，不在本任务做税额精算。
解释第十六条：未获规划许可或擅自变更规划，不得请求分配项目利益。修改句把规划许可作为分房或分利前提，禁止写“未批也可先分房”。

5.3 资金监管

约定建设资金进入双方共管或三方监管账户，按工程形象进度拨付，专地专用。禁止编造监管银行。修改句写监管协议作为附件。出资方把资金抽回自用、出地方把共管资金挪作他用：分别写根本违约。

未经对方书面同意，任何一方不得将联建土地或在建工程抵押融资。违反则构成根本违约，并写清理已投入资金的方式。数字用 【待填】。

节点 6　报建、联管会、土地程序与动工

报建主体：合伙型通常以出地方名义报建，出资方提供技术支持和费用。修改句写配合义务、资料提供期限和未获证时的解除。不因此改走隐名参建原子。
联管会：席位、财务双签、图纸审查、销售定价。出地方无任何审批权：回到节点 4 的明联实转。
划拨地：把“取得有批准权人民政府批准并办理出让或按规定上缴土地收益”写成生效或履行条件。未批先联建：字段停止。
集体建设用地：整案转 集体建设用地合作开发合同·审查。夹带条款：补成员书面意见和入市方案，不在本任务出具入市方案。
动工与竣工：锁定动工日，写明满一年未动工可能被征闲置费、满两年可能被收回，以及因对方违约导致闲置时的追偿。不得把“因办理联建手续耽误”写成当然免责，除非符合条例第十五条除外情形。
分阶段确权：可约定封顶后办理部分预售登记或预确权。必须有规划许可和预售许可前提。
生效：可约定自出资方首笔建设资金进入监管账户之日起生效，同时写未到账时已签署文本的清理。
用户要求倒签动工日、补假批准或假村民决议：整体停止。
不得把“双方同意视为已批准”写成可放行结构。

节点 7　违约、解除、格式条款与强制规范

运行时核验后再落法律结论。核验失败：摘录条款继续，法律结论字段停止。

7.1 违约与解除

必须分别有可执行后果：

出资违约：资金不到位导致停工；
土地瑕疵违约：出地方土地被查封或无法办理证照，导致无法报建；
超期违约：按日违约金，严重迟延可解除。

只有“依法承担违约责任”视为必须改。构成违约不等于当然解除。法定解除只点名催告或目的不能实现，不在本任务作出已解除结论。违约金不是必得金额；修改句避免“不得调整”。

解除善后：清算已投入资金与已完工程权属。框架常见路径是出地方收回土地并补偿出资方已发生的合理成本。必须写评估方法和支付期限，数字用 【待填】。政策调整无法取得施工许可、土地被收回：可作免责解除，但仍要写投入返还，不得写成互相不结算。

争议解决：项目所在地法院便于保全土地，但合作开发合同不当然属于不动产专属管辖。出现仲裁条款不得改成“应向某法院起诉”并假装已选定诉讼。或裁或诉、机构不明：标待核。

7.2 格式条款与强制规范

为重复使用而预先拟定、订立时未与对方协商。示范文本不当然排除格式条款。

审查免责、固定回报、自动放弃共担、单方定价、管辖等异常条款是否有足以引起注意的标识。小字、夹在附件、仅网络勾选：不得写成已尽提示义务。

违反法律、行政法规强制性规定不一律无效。按第一百五十三条和合同编通则解释第十六条逐项核验。禁止用已失效“效力性/管理性”口诀。挂靠、违法分包、以合法形式掩盖非法目的：不改写成有效履行。

人身损害、故意或重大过失造成对方财产损失的免责条款无效。排除则必须改。

节点 8　按框架六步出修改句

本节点是成果闸。没有修改句或红线，不得宣称审查完成。禁止只打红黄绿。

打开已加载的 框架.md，按下列六步逐段对照正文。基本面.md 用于校验类型、出地出钱结构、共担风险、名实和红旗，不代替本节点出句。框架与本方法冲突时，以本方法为准出句。

步	动作	必须产出
首部	标题用合作开发房地产合同或联建协议；主体分列出地方与出资方；鉴于写宗地、面积、出让或划拨、资源互补，并点明共同投资、共担风险、共享利益；避免单独用借款协议或土地转让协议	标题或鉴于修改句
交易条款	出地方交地和办证；出资方出建设资金及范围；共担亏损落到比例；分房或分利；分房附图；联管会；资金监管	闭环修改句；缺数字用 `【待填】`
配套	出资违约、土地瑕疵、超期；政策无法报建的解除；未经同意不得抵押；闲置追偿	可执行后果句
尾部	公章；村集体决议；附件含土地红线图、初步设计、成本估算、分房协议、监管协议；生效可绑首笔入监管账户	生效与附件修改句
语言	投资/借贷；共担风险/固定回报；毛坯/精装；协助办理/确保批准	替换空词和混用词
常见问题	不可售面积；明联实转；地价波动溢价；化妆借贷；双方出钱误留	结构级改法或红线

每条修改句固定格式：

定位（条/款/附件）｜原文｜建议改为｜理由（回链 C# / L# / I#）｜可退让点｜不接受时的红线

风险表每一行必须能指回上述某条修改句。级别：

红线：不改则建议不签或整体停止（固定必付假共担、双方出钱或不共担风险整案误入、双方均无资质且不补路径、挂靠或规避限购、倒签或假批准）；
必须改：可谈但签署前要落句（三要件落句、出钱范围、分房特定化、土地程序、共管账户、动工期限、监督权）；
可接受可优化：仍要给句子，不得只标绿。

用户不可接受事项优先写成红线。出地方唯一土地被设定无论盈亏必须支付固定回报且用户拒绝删除：停止“可以签署”建议。

版本冲突

正文、分房协议、监管协议、成本估算、权属证书、决议、聊天确认冲突时：

并列 D# / C# / S#，不选对用户有利的一版。
修改句写明冲突项以哪一份为准，或删除冲突句。共担与固定回报冲突时，以固定回报条款作穿透事实，不得只用“共担”口号压过。
不得在意见里悄悄采用有利版本并称“合同已明确”。

MCP 降级

工具	级别	不可用时
`search_law`	required（第十二条三要件、第十三条资质、第二十一条至第二十四条穿透、第十六条分配前提、划拨/集体地程序、闲置土地、格式条款、强制规范是否无效）	不拒跑；事实、版本、主体、给付摘录和修改句草稿继续；效力字段停止
`search_practiced`	optional	继续文本审查；不得把记忆中的办案经验或已失效联营解答写成法源
`search_template`	optional	手写修改建议，不粘贴范本充作本约；写固定回报的联建范本只作负向反例

法律结论无核验引文则该字段停止，不把记忆条号写成已核验。

起草模式与自审

本任务是起草。有完整待签文本要评改时转 一方出地一方出钱联建·审查。按框架六步落稿，本类型硬闸改成起草必写 / 附件必附 / 禁止出现。出稿后按审查节点自审，未过不得宣称完成。

节点 0 签署状态与成果分流

节点 1 类型识别与单目录加载