references/method.md

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审查方法（锁定建设工程 / 专业分包合同）

本技能不得改换类型。只加载同目录 基本面.md 与 框架.md。禁止通读其他类型。

本文件是可执行判断节点。每个会改变放行、修改句或转出结论的节点，必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。

判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。不得输出必然有效、必然无效、对方必然接受或唯一必得金额。

search_law 返回已失效《合同法》及其解释、法释〔2004〕14 号、法释〔2018〕20 号、法释〔2002〕16 号时记为噪声，不得写入 L#。解释二条号以最高人民法院官网法释〔2026〕12 号为准；MCP 与官网冲突时以官网施行文本为准并记录冲突。解释二标题限于施工合同纠纷，无专业分包专条，不得把第 2、9、13、14、17 条写成专业分包默认节点。

示范文本只参考结构。民法典第 470 条允许参照示范文本，不证明本约条款已被接受。GF-2003-0213 只借栏目，不证明本约已被接受。

禁止把施工总承包、工程总承包或劳务分包的审查节点换标题套用：不得把农民工工资专户（业主—总包口径）、黑白合同、固定价期内不调、审计一年、优先受偿十八个月、主体结构自施、双资质、发包人要求、总价包干建设写成专业分包默认。

知识库纠正（不回写 `基本面.md`）

加载 基本面.md 时，下列表述不得当作现行依据写入结论：

知识库原文或空白	本任务口径
住建部《建设工程分包管理办法》	该名称不存在。正确名称是《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（2019 修正，建设部令第 124 号经 2014、2019 两次修正）。运行时引用 2019 修正
“36 类专业资质之一”	不硬编码类别数。按《建筑业企业资质管理规定》（2018 修正）专业承包序列 + 现行《建筑业企业资质标准》核验本专业是否对口
背靠背“在民营企业间有效，但在涉及保障农民工工资及部分地方司法政策下受限”	大型企业与中小企业约定以收到第三方付款为付款前提的条款无效（法释〔2024〕11 号；2025 修订《保障中小企业款项支付条例》第 9 条）。划型不明标 `G#`，仍须独立最迟付款日。农民工工资不得因争议停发（工资条例第 35 条）
“未经发包人同意……否则发包人有权解除总包合同”	主合同未约定又未经建设单位认可，属于违法分包（质量管理条例第 78 条；分包管理办法第 14 条），所订分包合同依解释一第 1 条第 2 款应认定无效。不得只写成“总包可能被解除”
质保金“预留结算款的作为质保金”（比例空白）	若文本出现质保金，预留上限挂《建设工程质量保证金管理办法》第 7 条（不超过结算总额 3%）。不挂解释二第 14 条
专业分包人“一般不享有”优先受偿写成已核验普遍规则的终局	签前默认：不得写成当然享有。字段 `依据不足` 或删除该句。不把解释二第 17 条写成专业分包默认

节点 0　签署状态与成果分流

先于类型识别。命中任一项则本任务不填十节实体结论，只交付分流理由和最小交接。

已能支持的事实	走向	不得写成
无可读正文和附件，或只有口头交易要点	留本任务起草并自审	已经完成审查
未签，目标是评改已有专业分包文本	`lawyeah-review-professional-subcontract`	在本起草原子评改
残缺模板，用户要按己方条件重写整稿	起草	本任务出整稿
已签，问进场日、进度款日、隐蔽验收排班	本套导航的履约步骤	签前意见
已出现催告、解除、索赔、违法分包效力确认、实际施工人追索、立案、开庭、仲裁	`lawyeah-construction-assess-project-dispute`、`lawyeah-construction-assess-illegal-subcontract` 或 `lawyeah-construction-assess-contract-validity`	继续当签前审查

缺立场或同时掌握双方秘密：整体停止策略输出。缺文本仍要“给个能不能签”：不启动实体审查。

节点 1　类型识别与单目录加载

1.1 定性

用标题、核心给付、对价方式和用户陈述定性。名实不符按核心给付归类，标题冲突写入 C#。

本类型成立条件：存在可识别的建设工程项目；给付是总承包人（施工总承包或工程总承包）将其承包范围内的专业工程交由持相应专业承包资质的单位完成，内容覆盖人工、主要材料、施工机械和专业技术管理；对价是分包工程价款。发包人（业主）不是本约当事人，但同意是合法性要件。

必须切开后再加载，禁止两可时灌入两套知识：

信号	归入	本任务动作
业主发包、按已出施工图组织现场、交付合格工程	建设工程施工合同	负触发 → `lawyeah-review-construction-works`
只出人工及小型机具，明确不含主材、大型机械和技术管理	劳务分包合同	负触发 → `lawyeah-review-labor-subcontract`
设计+采购+施工或设计+施工一体对业主	工程总承包合同	负触发 → `lawyeah-review-epc-general-contract`
编制岩土报告或施工图设计文件	勘察 / 设计	负触发 → `lawyeah-review-construction-survey` 或 `lawyeah-review-construction-design`
对施工过程旁站、平行检验	监理合同	负触发 → `lawyeah-review-construction-supervision`
标题写专业分包，正文把主体结构或全部工程交出且总包不派管理机构	转包 / 违法分包	本任务停笔告知，不改可履行
出借资质、只收管理费、无真实隶属	挂靠	本任务停笔告知，不改可履行

施工总包、纯劳务、EPC、勘察设计或监理文本：负触发。不得用本技能硬套专业分包修改句。

1.2 加载协议（硬闸）

本技能已锁定 建设工程 / 专业分包合同。只打开 references/基本面.md 与 框架.md。禁止读其他子类型，禁止为对照再开施工、劳务或总承包目录。

1.3 合法专业分包 vs 违法分包 / 转包停笔

加载后或定性中出现下列任一情形，按违法分包或转包处理：

分包给不具备相应专业承包资质的单位，或超越资质等级（质量管理条例第 78 条第 1 项；分包管理办法第 14 条第 1 项；民法典第 791 条第 3 款）；
施工总承包合同未约定，又未经建设单位认可（质量管理条例第 78 条第 2 项；分包管理办法第 9、14 条；建筑法第 29 条）；
将建设工程主体结构的施工分包（质量管理条例第 78 条第 3 项；民法典第 791 条第 3 款；建筑法第 29 条）；
分包人将其承包的专业工程再分包（质量管理条例第 78 条第 4 项；民法典第 791 条第 3 款；分包管理办法第 9 条：专业分包工程承包人必须自行完成）；
总包不履行管理义务，将承包的全部工程转给他人，或肢解以后以分包名义分别转出（质量管理条例第 78 条转包定义；建筑法第 28 条；民法典第 791 条第 2 款）；
借用资质、挂靠出章、个人承接单位盖章、资金体外循环换管理费（建筑法第 26 条；解释一第 1 条第 1 款第 2 项）。

动作：

交付告知：该结构违反民法典第 791 条、建筑法第 26、28、29 条、质量管理条例第 78 条，所订合同依解释一第 1 条第 2 款应认定无效，不得改写成可履行文本。
不写项目经理假任命、假社保、管理费结算、印章外借、可履行资金路径或“先分后补业主同意”。
风险表只保留识别依据和转出/改道提示。
用户坚持“改到能签/再分包给有资质单位即可/主体结构也可以专业分包”：整体停止。

合法专业分包的最低外观（同时满足才继续出可履行修改句）：专业工程而非主体结构；分包人有对应专业承包资质；主合同已约定或另有发包人书面认可；分包人自行完成，不得再专业分包。劳务作业另包给持施工劳务资质的单位：只点名可走 lawyeah-review-labor-subcontract，不在本任务起草劳务稿。

解释二第 6 条（接受转包/违法分包的单位可向转包人/违法分包人主张折价补偿，不得直接向无合同关系的发包人主张）是施工合同纠纷对照条，签前只告知后果，不写成“无效也能按合同结算所以可以签”。

节点 2　主体、专业承包资质、安全生产许可

建主体表：签约名、履行名、付款名、发票名、项目负责人、授权签字人。名称不一致不自动合并。本约当事人是总承包人与专业分包人，不是业主。业主只作为同意机关和连带责任的相对方出现。
分包人：专业承包资质类别与等级是否覆盖本专业工程（消防设施、建筑机电安装、电子与智能化、钢结构、建筑装修装饰、防水防腐保温、起重设备安装等，以证书和现行标准为准）。只有施工劳务资质去接消防或幕墙专业分包：红线/字段停止，不写成“有建筑业资质就能包专业工程”。
严禁个人承揽分包工程业务（分包管理办法第 8 条）。自然人、个体老板、无法人资格的班组：红线更换合格企业。
安全生产许可证是否被文本或材料提及。特种作业人员上岗证（电工、焊工、起重、高处作业等）按专业列出待核，不编造证号。
总包须在现场设立项目管理机构，派驻项目经理、技术负责人、质量员、安全员。总包不派管理机构、只收配合费或管理费：按转包停笔，不写成“内部承包即可”。
分包人拟派现场班子须为本单位正式人员。口头“我们老板同意了”不得写成已授权。仅盖项目部章签署合同、收款进个人卡：标必须改或红线。
国资、政府投资、上市公司内部决议未附：签署能力字段停止，不写成“可以盖章”。

不足：字段停止，列出待补材料，不补主体、不编造资质证号。无资质或越级：效力字段高风险，修改句要求更换合格分包人或停止签约；禁止“先签后补证即有效”。

节点 3　发包人同意、招标

运行时核验后再落效力结论。核验失败：摘录条款继续，效力字段停止。

3.1 发包人同意是合法性要件

专业工程分包除施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可（建筑法第 29 条；分包管理办法第 9 条）。同意范围必须覆盖本专业、本分包人、本计价区间。

已有事实	本任务动作
主合同已列明本专业允许分包，且本分包人在列	摘录主合同条款编号，作为附件
主合同概括允许专业分包，但未点名本分包人或本范围	修改句要求发包人书面确认本分包人及范围后再签
主合同禁止分包或未约定，又无书面同意函	红线：补书面同意或停止放行。不写成“进场后补同意即有效”
用户要求倒签同意函日期或伪造业主签章	整体停止
同意范围小于本合同专业范围	超出部分删除或另取同意，不得扩大解释

不得把“双方同意视为已获业主认可”写成可放行结构。

3.2 必须招标

必须招标事实来自法律、项目资金来源、规模和发改委令第 16 号，不来自用户口头“应该招标”。专业分包本身是否必须招标：范围内项目的施工单项合同估算价达到第 5 条门槛且项目落入第 2–4 条时，才下必须招标结论。依据不足则 INV-招标 标待核，不编造万元门槛。

已有事实	本任务动作
依法必须招标，文本无中标通知书、招标文件或投标文件	红线：补齐招标程序或停止放行
签约日早于中标通知书，或先签实质合同再补招标	按招标投标法第 43、46 条告知。解释二第 2 条是施工合同专条，可作对照，不得写成专业分包专条。只告知，不改成“倒签至中标后即有效”
另行协议改专业范围、工期、质量、价款	阴合同不得作为结算依据，修改句删除或改为与中标文件一致。用户要求保留两套价款：整体停止该部分

本节点不把施工总包常见的“备案阳合同”结构写成专业分包默认。

节点 4　范围界面、甲供材、工期、验收

本节点是本类型给付闭环，不是施工总包的“承包范围+竣工验收”，也不是劳务分包的“工种+平米包干”。

4.1 专业范围必须清单化

下列事项未落入经双方签认的《专业工程范围一览表》，视为范围不确定，不得以“按图施工/按规范施工”放行：

专业类别与作业面（轴线、楼层、系统、设备清单）；
与总包及其他专业分包的界面、施工接头、管线交叉；
临水临电接口、垂直运输、脚手架、堆场的使用权限与计费；
甲供材 / 分包自购的分界、领用、保管、损耗率；
深化设计是否纳入、出图深度与签章；
成品保护范围：分包人保护己方成果，亦保护现场已完总包成果。

修改句：增列附件《专业工程范围一览表》并写“范围以附件为准；总包增加作业面或系统须书面签证另行计价”。缺数字用 【待填】。标题写专业分包、附件只列工种人工：按核心给付改走节点 1.1 劳务负触发，不得两可放行。

4.2 工期服从总包计划，不是独立竣工

分包工期服从总包总体进度。约定进场、退场、关键节点。总包提供的工作面、甲供材、临水临电不具备导致窝工：分包人书面通知后工期顺延，费用另议，不得只写“服从总包安排、不得索赔”。

禁止把整项工程竣工验收写成专业分包的唯一验收。专业分包验收是：分包工程完工 → 总包、分包、监理、业主联合验收 → 分包人配合整项工程竣工验收。签收、付款、使用不当然等于验收合格。

隐蔽工程：分包人提前【待填】日书面通知总包及监理；未经验收不得隐蔽。

4.3 质量双重标准与连带

分包工程质量须同时符合国家强制性标准及主合同中适用于本专业的特殊要求。分包人就其完成的工作成果与总承包人向发包人承担连带责任（民法典第 791 条第 2 款；建筑法第 29 条）。

文本写法	本任务动作
“分包人自行对业主负责，总包免责”或“总包对业主的扣款分包人不同步承担”	必须改。连带不得约定排除
“分包人对整个工地所有违章负无限连带”	必须改。连带限于分包工程及因分包原因引起的损失，按比例或可识别因果关系分摊
“双方签收即验收合格，不得再提异议”	必须改。签收 ≠ 联合验收合格 ≠ 放弃隐蔽错误索赔

节点 5　价款、背靠背、配合费、质保金、工资

计价方式写死：综合单价 / 固定总价 / 据实。协议书与专用条款冲突则并列 C#，修改句统一。未给出的数字写 【待填】。费用构成写明是否包含主材、机械、深化设计、配合费、水电、垂直运输、保险、税费。
背靠背：
- 先核双方是否构成大型企业与中小企业。构成：以收到业主款项为付款前提的条款无效（法释〔2024〕11 号；2025 修订条例第 9 条）。修改句删除付款前提，改为独立期限。
- 划型不明：G# / INV-划型，仍须写出“业主付款后【待填】日内支付；无论业主是否付款，最迟不晚于【验收/节点】后【待填】日”。
- 不得把知识库“民营企业间有效”写入结论。
- 分包管理办法第 10 条：分包合同必须明确支付工程款和劳务工资的时间、结算方式及保证按期支付的措施。
配合费 / 总包服务费 / 水电场地费：费率、计取基数、是否已含在综合单价内必须写清。总包任意指定材料供应价并从分包款扣除：修改句设单价限额或按认价程序。
质保金：专业分包文本未约定质保金，不硬套施工总包质保金结构。若出现预留：
- 比例不得高于结算总额 3%，依据《建设工程质量保证金管理办法》第 7 条（建质〔2017〕138 号）。可用银行保函替代。
- 禁止把 3% 上限写成解释二第 14 条。
- 解释二第 14 条是施工合同解除/无效未完工时的返还起算和基数，可作对照，不得写成专业分包专条。
农民工工资：落实实名制；分包人按月编制工资支付表，由施工总承包单位通过农民工工资专用账户代发（工资条例第 31 条）。总包与分包因数量、质量、造价争议，不得停发工资（第 35 条）。
本节点写的是分包合同内的代发与不得停发，不是施工总包对业主的专户开设义务。禁止把 s149 的“业主—总包工资专户”整节抄进来当默认。
定金：必须使用“定金”二字才讨论罚则；超过主合同标的额百分之二十的部分不产生定金效力（民法典第 586 条）。无核验引文不得把 20% 写成现行法结论。
政府投资项目写专业分包人垫资至业主付清：红线告知，不改成可履行垫资结构。

节点 6　格式条款与强制规范

运行时核验后再落法律结论。核验失败：摘录条款继续，法律结论字段停止。

6.1 格式条款

为重复使用而预先拟定、订立时未与对方协商。采用 GF-2003-0213 不当然排除格式条款。提示说明按民法典第 496 条及合同编通则解释第 10 条。仅有勾选或弹窗，不得写成已尽提示。异常条款包括：背靠背无限期、分包人任何情况下免责、无限连带全工地违章、再分包授权、主体结构一并包干、默示认可结算、专业分包人当然优先受偿。

6.2 强制规范

民法典第 153 条、合同编通则解释第 16 条。违反法律、行政法规强制性规定不一律无效。但本类型下列结构不得改写成可履行：

无专业承包资质、超越资质等级、借用资质、个人承揽（建筑法第 13、26 条；分包管理办法第 8 条；解释一第 1 条）；
必须招标未招或中标无效（招标投标法）；
转包、再分包、主体结构分包、未经发包人同意的专业分包（民法典第 791 条；建筑法第 28、29 条；质量管理条例第 78 条）；
大型企业与中小企业以第三方付款为付款前提（法释〔2024〕11 号；2025 修订条例第 9 条）。

禁止用已失效“效力性/管理性”口诀或合同法解释（二）第 14 条代替合同编通则解释第 16 条。禁止把解释二第 2、3、9、13、14、17 条直接写成专业分包专条；挂靠/转包停笔依据是建筑法 + 第 791 条 + 质量管理条例第 78 条。

节点 7　连带、再分包、优先受偿、清场

7.1 对业主连带与对总包的内部追偿

分包人就其完成的工作成果与总承包人向发包人承担连带责任。修改句必须写明连带，并约定因分包原因导致业主扣款、罚款或索赔的，分包人向总包全额补偿；因总包原因（工作面、甲供材、错误指令）导致的，责任切回总包。禁止“分包人自行对业主负责、总包免责”。

7.2 再分包与劳务分流

专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。再专业分包：停笔。劳务作业另包给持施工劳务资质的单位：修改句只允许“劳务作业分包给持有效施工劳务资质的单位，且分包人就劳务成果仍向总包和业主负责”；整份劳务稿转 lawyeah-review-labor-subcontract。

7.3 优先受偿

不得把分包价款写成当然享有民法典第 807 条优先受偿。该字段默认 依据不足，无法形成结论。修改句：删除“享有工程价款优先受偿权”；改为到期未付的普通债权催告、逾期利息，以及支付担保。不把解释二第 17 条停窝工排除优先权写成专业分包默认。实际施工人突破相对性（解释一第 43、44 条；解释二第 6、7 条）只在已成争时转出，签前不得写成“签了也能直接告业主所以可以无资质签约”。

7.4 违约、解除、清场、管辖

逾期完工与逾期付款应对等：日违约金比率对称。分包延误导致总包被业主索赔：按可识别因果关系分摊，禁止“总包被罚多少分包赔多少且不得调整”而无上限提示。
解除后：分包人在【待填】小时内撤场，不得以欠薪或未结算为由封锁工地；同时总包应按已完合格部分结算，工资按条例代发，不得以清场免除工资义务。进度严重滞后：总包有权书面催告后安排第三方代履行，费用从分包款扣除，但代履行不得变成再分包合法外观。
构成违约不等于当然解除。法定解除只点名催告或目的不能实现（对照第 806 条：承包人转包、违法分包的，发包人可以解除总包合同——这是业主对总包的权利，不要写成专业分包本约已经解除）。
争议解决：与建设工程不动产相关的诉讼，约定其他法院可能被认定无效。出现仲裁条款不得改写成“应向某法院起诉”并假装已选定诉讼。或裁或诉、机构不明：标待核。

节点 8　按框架六步出修改句

本节点是成果闸。没有修改句或红线，不得宣称审查完成。禁止只打红黄绿。

打开已加载的 框架.md，按下列六步逐段对照正文。基本面.md 用于校验类型、主体、标的、程序、结构和红旗，不代替本节点出句。

步	动作	必须产出
首部	标题名实（专业分包≠劳务≠施工总包）；总包/分包人全称；专业承包资质证号与专业；项目负责人；鉴于只写主合同编号、发包人同意函编号，不写技术指标	标题或主体修改句
交易条款	范围一览表（作业面、界面、甲供材、机械、技术管理）；工期节点服从总包计划；联合验收；独立付款期限或背靠背最迟日；配合费	闭环修改句；缺数字用 `【待填】`
配套	对业主连带与内部追偿；禁止再分包与主体结构；工资代发与不得停发；对等逾期违约；清场与代履行	可执行后果句
尾部	同意函、范围表、安全生产协议、甲供材清单列入附件及解释顺序；禁止只盖项目部章	生效与附件修改句
语言	正说还要有反说；盯死服从/配合、结算/确认、按规范施工、尽快、业主未付则无限期不付、当然优先受偿	替换空词的句子
常见问题	劳务充专业；无同意函；再分包；主体结构；背靠背卡死；3% 写成解释二第 14 条；优先受偿误写	结构级改法或红线

每条修改句固定格式：

定位（条/款/附件）｜原文｜建议改为｜理由（回链 C# / L# / I#）｜可退让点｜不接受时的红线

级别：

红线：不改则建议不签或整体停止（无资质/越级、挂靠转包、再分包、主体结构、未经发包人同意、必须招标未招、个人承揽、保证有效）；
必须改：可谈但签署前要落句（范围界面、背靠背最迟日、连带与分摊、工资代发、质保金超 3%、配合费）；
可接受可优化：仍要给句子，不得只标绿。

版本冲突

正文、专用条款、范围一览表、甲供材清单、招标文件、投标文件、中标通知书、主合同分包条款、发包人同意函、聊天确认冲突时：

并列 D# / C#，不选对用户有利的一版。
依法必须招标或已经招标的，修改句以中标合同 / 招标投标文件为准，删除背离实质内容的另约。
范围一览表与正文冲突：修改句要求以经双方签认的范围附件为准，并统一正文引用。
同意函范围与本合同范围冲突：以较窄的同意范围为放行上限。
不得在意见里悄悄采用有利版本并称“合同已明确”。

MCP 降级

工具	级别	不可用时
`search_law`	required（法律结论）	不拒跑；事实、版本、主体、给付摘录和修改句草稿继续；效力、资质、同意、再分包、背靠背无效、质保金 3%、定金 20%、优先受偿的法律结论字段停止
`search_practiced`	optional	继续文本审查
`search_template`	optional	手写修改建议，不粘贴范本充作本约

法律结论无核验引文则该字段停止，不把记忆条号写成已核验。解释二漏检改核官网，记录无专业分包专条，不得假装未颁布。质保金 3% 若律页未收录管理办法，使用官方文本核验；仍不可得则 3% 法律结论字段停止，但必须写明“不得改挂解释二第 14 条”。建筑法第 29 条若返回 1997 文本，改引 2019 修正后再写入 L#。分包管理办法若返回 2004 令第 124 号，改引 2019 修正后再写入 L#。《保障中小企业款项支付条例》若返回 2020 令第 728 号，改引 2025 修订第 9 条后再写入 L#。

起草模式与自审

本任务是起草。有完整待签文本要评改时转 lawyeah-review-professional-subcontract。按框架六步落稿，必须写入 SKILL.md 三闸（起草必写 / 附件必附 / 禁止出现）。出稿后按上文审查节点自审自己的稿，未过不得宣称完成。无资质、挂靠、转包、再分包、主体结构分包或未经发包人同意：停止包装成可履行，只告知。

知识库纠正（不回写 基本面.md）

节点 0 签署状态与成果分流

节点 1 类型识别与单目录加载