references/method.md

30.7 KB

审查方法（锁定租赁合同 / 农村土地租赁合同）

本技能不得改换类型。只加载同目录 基本面.md 与 框架.md。禁止通读其他类型。禁止打开或复制 lawyeah-review-rural-land-contract-right-lease（农村土地承包经营权租赁）或 lawyeah-review-land-management-right-lease（土地经营权流转出租类）的 method。禁止把五年登记、剩余承包期、承包经营权证、国有建设用地出让或宅基地过户做成主路径。

定性校验：标题、核心给付与本类型一致才继续；承包经营权租赁、经营权流转、城镇房屋、国有出让光地或临时建筑明显则负触发，不填十节实体结论。

判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。不得输出必然有效、必然无效、对方必然接受、保证办证一定办成或唯一必得金额。

search_law 返回已失效《合同法》及其解释、2004 年《土地管理法》第六十三条旧义、2002 年《农村土地承包法》第十六条旧义（承包方权利，非现行第十六条）、2005 年《农村土地承包经营权流转管理办法》、已失效《物权法》、2018 年《村民委员会组织法》第二十四条时记为噪声，不得写入 L#。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时，以施行日为准并记录冲突；无法独立核验施行日则该规则字段停止。

示范文本只参考结构。检索到的“农村土地经营权出租合同”示范文本是经营权流转栏目，不得当本约模板，也不得据此补五年登记条款。山西省集体建设性用地使用权出租范本属于入市路径，不得当本普通租赁模板。民法典第四百七十条允许参照示范文本，不证明本约条款已被接受。

知识库纠正（不回写双文件）：

基本面.md 效力段写“未经集体决议的集体土地对外出租，可能对集体不发生效力”：方向采用。规范基础优先用农村集体经济组织法第二十六至二十八条、第六十四条，以及村民委员会组织法（2025 修正）第二十八条第四款。不要把民法典第二百六十一条第一项（发包给本集体以外）写成普通租赁的唯一法源。不要再写 2018 年村委会组织法第二十四条第八项当作 2026 年现行条号。
基本面.md “买卖不破租赁在债权租赁＋已占有的情况下仍可能适用”：采用民法典第七百二十五条；对抗力弱于已登记土地经营权（第三百四十一条）。不得写成物权。
不要适用城镇房屋租赁司法解释的临建规则或第七百三十四条第二款“房屋承租人优先承租”来处理农地。
2004 年土地管理法第六十三条“集体土地使用权不得出租用于非农业建设”旧义：噪声。2019 年修正第六十三条允许符合条件的集体经营性建设用地依法出让、出租，但那是入市程序，不是本普通租赁，也不得反过来把国有出让规则套到集体农地普通租赁。
农集经组织法第三十八条写的是家庭承包以外土地的经营权出租、入股，不是本类型主路径。文本一旦按该条做成经营权出租，负触发 lawyeah-review-land-management-right-lease。

节点 0　签署状态与成果分流

先于类型识别。命中任一项则本任务不填十节实体结论，只交付分流理由和最小交接。

已能支持的事实	走向	不得写成
无可读正文和附件，或只有口头“这块地租给你”	`lawyeah-draft-rural-land-lease`	已经完成审查；口头长租一定有效
未签，目标是评改已有农村土地租赁文本	`lawyeah-review-rural-land-lease`	已签署或已生效
残缺模板，用户要按己方条件重写整稿	起草	本任务出整稿
已签，问交租日、腾地日、续租窗口	本套导航的履约步骤	签前意见
已出现催告、解除、索赔、立案、开庭、仲裁或村民代表起诉否定合同	`lawyeah-dispute-assess-contract` 或农地／征收专项	继续当签前审查

缺立场或同时掌握双方秘密：整体停止策略输出。缺书面文本仍要“给个能不能签”：不启动实体审查。用户要求倒签占用日或补假决议：整体停止。

节点 1　权利层次与类型锁死

1.1 先问租的是哪一层权利（硬闸）

农村土地上可能叠四层：集体所有权、土地承包经营权、土地经营权、普通租赁债权。本类型只做第四层。

支持切开的规范（法律结论须运行时复核）：

民法典第七百零三条：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
民法典第七百零五条：租赁期限不得超过二十年；超过部分无效；续订自续订之日起不得超过二十年。
民法典第二百六十二条：村农民集体所有的土地由村集体经济组织或者村民委员会依法代表集体行使所有权。代表权不等于可以跳过成员决定。
民法典第三百三十九条：土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。出现这一结构，不是本类型。
民法典第三百四十一条：流转期限五年以上的土地经营权自流转合同生效时设立；可以申请登记；未经登记不得对抗善意第三人。本类型不得承诺该登记。
农村土地承包法（2018 修正）第十六条：由原第十五条改来——家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户；农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项权益。非成员不得通过本类型“取得”家庭承包的土地承包经营权。检索命中 2002 年第十六条（承包方权利清单）时记噪声。
农村土地承包合同管理办法第五条：不得剥夺成员承包权；承包方可以自己经营，也可以保留土地承包权、流转土地经营权。保留承包权＋流转经营权 → 负触发 lawyeah-review-land-management-right-lease。
农村土地经营权流转管理办法第十四条：出租（转包）在该办法中定义为承包方将土地经营权租赁给他人从事农业生产经营。标题写租赁、定义落在经营权上：负触发 lawyeah-review-land-management-right-lease。

必须切开后再加载，禁止两可时灌入两套知识：

信号	归入	本任务动作
集体未发包机动地、场院、未发包农用地或非承包关系的集体土地；当事人明示不办承包证、不办经营权登记；租期按民法典不超过二十年	本类型	正触发
农户承包地对外经营，但书面坚持“只成立普通租赁、不办经营权”	本类型，须揭示对抗弱	正触发并红线提示：能走三权分置的，优先改结构；坚持本类型则删五年登记、写明不得对抗已登记用益物权人
承包权保留、经营权流转、剩余承包期、五年登记、向发包方备案的流转合同、农集经组织法第三十八条的经营权出租	土地经营权流转（出租类）	负触发 `lawyeah-review-land-management-right-lease`
把承包经营权当用益物权出租、办承包经营权证、成员内部承包经营权租赁	农村土地承包经营权租赁	负触发 `lawyeah-review-rural-land-contract-right-lease`
已验收永久房屋、房产证、优先购买、户口／居住证／入学	普通房屋／房产租赁	负触发 `lawyeah-review-housing-lease`
城镇建设用地或国有出让光地、无农地权利层次问题	不动产租赁	负触发 `lawyeah-review-immovable-lease`
临时建筑、临建设计使用期	临时建筑租赁	负触发 `lawyeah-review-temporary-building-lease`
规划为工业、商业等经营性用途且已登记的集体经营性建设用地，按入市方案出让／出租	土地管理法入市，不是本普通租赁	不按本类型硬做；点名改道，不代做入市方案
宅基地及住宅并约定可继承、可转卖、可过户	变相买卖宅基地	红线拒绝，不改成房屋租赁或本类型可履行结构

标题写“农村土地租赁”，正文全是经营权登记、承包权保留和剩余承包期：负触发 lawyeah-review-land-management-right-lease，不删登记句后硬套本技能。

1.2 加载协议（硬闸）

本技能已锁定 租赁合同 / 农村土地租赁合同。只打开 references/基本面.md 与 框架.md。禁止读其他子目录，禁止为对照再开第二类。禁止打开 lawyeah-review-rural-land-contract-right-lease、lawyeah-review-land-management-right-lease 的 method。

1.3 违法或不可交易结构停笔

加载后或定性中出现：以租赁之名转让集体土地所有权；以租代征修路建厂；宅基地长租并约定可继承、可转卖；基本农田上建观光城堡或硬化园区；用户或材料显示明知无集体决议仍要对外长租并写“盖章即有效”。

动作：

交付告知：该结构违反土地管理强制规范或集体财产民主议定，本任务不改成可履行文本。
不写“先占后补手续”“知情但合同免责”“倒签决议”口径。
风险表只保留识别依据和转出／删除提示。
用户坚持“改到能签且仍做这些事”：整体停止。

合规改道（依法征收、集体经营性建设用地入市、经营权流转）只点名，不在本任务起草。挂靠、违法分包、规避限购只告知，不改写成可履行路径。

节点 2　主体与集体决议（硬闸）

2.1 主体表

建表：签约名、履行名、收款名、开票名、授权签字人。名称不一致不自动合并。

出租人类型	必须核验	不得写成
村集体经济组织／经济合作社	统一社会信用代码或登记证书；理事长或法定代表人签字＋组织印章；成员大会或成员代表大会决议作附件	村委会章可以替代合作社主体
村民委员会（已设立农集经组织）	通常不是集体土地所有权代表的首选签约主体；章与权利主体必须一致	村委会章＝农集经组织已决议
村民委员会或村民小组依法代行农集经组织职能	农集经组织法第六十四条；2025 年村委会组织法第二十八条第四款：讨论集体财产和成员权益参照适用农集经组织法	代行职能＝主任一人可对外长租
农户	承包方身份；户内同意；明示“本合同不流转土地经营权、不设立承包经营权”	非承包户可以对外长租承包地
承租人	是否本集体成员（本类型典型是非成员）；企业或个人均可，但不因承租取得成员资格、宅基地资格或承包资格	外村公司租地即成为承包户

口头“书记同意了”不得写成已授权。乡镇政府、农业农村主管部门只记录用途监管角色，未经当地强制规定不要写成“报乡政府批准后生效”。

2.2 现行民主议定法源（不得再写 2018 年第二十四条）

2026-01-01 起施行的村民委员会组织法（2025 修正）第二十八条，讨论决定事项改为：村庄规划建设重要事项、误工补贴、集体资金和物资使用、公益事业筹资筹劳、重点帮扶，以及法律、法规规定或村民会议认为应当讨论的其他事项。该条不再单列“以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产”。该条第四款：村民委员会依法代行农村集体经济组织职能的，讨论决定有关集体财产和成员权益的事项，参照适用农村集体经济组织法。

因此：

已设立农村集体经济组织、由其作出租人：走农集经组织法第二十六条成员大会职权、第二十七条召开与三分之二表决、第二十八条代表大会排除项。集体经营性建设用地出租方案属于第二十六条第九项，且不得交给代表大会行使——但该项对应的是入市方案，不是本普通租赁。普通机动地、场院、未发包农用地对外成立债权租赁，按第二十六条第十一项（投资等重大事项）、第十三项（法律法规和章程规定的其他职权）以及章程审查；缺章程时不得补写“章程已授权主任签约”。
未设立农村集体经济组织、由村委会或村民小组代行职能：农集经组织法第六十四条＋2025 年村委会组织法第二十八条第四款，参照农集经组织法讨论集体财产。仍须形成可核验的会议记录，不得用公章代替。
重要事项应当先经村党组织（或乡镇党委、街道党工委）研究讨论：农集经组织法第二十六条第二款、2025 年村委会组织法第二十八条第三款。材料未提不得写成“已研究讨论”。
search_law 仍返回 2018 年第二十四条第八项并标“现行有效”时：记噪声。2018 年该款的规范方向（租赁处分集体财产须会议决定）可作历史对照，不得把第二十四条当作 2026 年现行条号写入 L#。

2.3 决议闭合动作

集体作为出租人时：

先决议后签约。决议须覆盖地块、面积、期限、用途、价格或定价方式、承租人类型。
村民会议可以授权村民代表会议（2025 年第二十八条第二款）；未写明授权的，不得把三五人签字当成村民会议。
成员大会：有三分之二以上具有完全民事行为能力的成员参加，决定须全体成员三分之二以上同意（农集经组织法第二十七条）；章程或法律更严的从其规定。
对内公示、成员优先：集体资源对外出租，实践中常须先内部公示。未公示标必须改，不补写“已公示”。流转管理办法第九条的成员优先是经营权流转规则，不得直接写成普通租赁的法定优先权；本类型按公示和章程处理。
重大出租是否须乡镇审核：当地有强制规定的写成生效或履行条件；没有则不要写“报乡政府批准后生效”。

文本或事实	本任务动作	不得写成
只有村委会公章，无决议附件	红线：缺决议不建议签署；修改句把决议原件、到会签名、影像列为附件和生效条件	盖章即对集体发生效力
决议租五年、合同写三十年	并列冲突；必须改至与决议一致且不超过二十年	选对承租人有利的三十年
租金汇入村干部个人账户	红线：改为集体账户、公开账目、收据入档	个人代收也算集体收款
后任班子可能不认	揭示风险；用决议原件和公示补强，不保证后任必认	合同已签后任必须履行
用户或对方坚持引用“村委会组织法第二十四条第八项”	纠正条号：现行为 2025 年第二十八条＋农集经组织法；决议义务不因条号变更而消失	继续把第二十四条写入结论

农户出租自己承包地且坚持普通租赁：户内同意仍要；对外对抗和再流转保护弱于经营权结构，必须向当事人揭示。同一地块已有经营权登记：不能再做本类型。

最强反方：相对方主张“集体财产日常出租不必开会，主任签字即可”；或主张“2025 年修正删掉租赁列举项，所以现在不用决议”。回应：删除的是村委会组织法中的单列项，不是取消集体财产民主议定。已设立农集经组织的走该法第二十六条；村委会代行职能的，第二十八条第四款和第六十四条明确参照农集经组织法。本任务不把“主任签字”或“条号变更”写成已闭合。

民法典第二百六十五条、农集经组织法第五十七条：侵害集体成员合法权益的决定，成员可请求撤销。本任务揭示该风险，不预测撤销之诉结果。

节点 3　地块、地类、负担与无权标的

3.1 地块必须特定

位置、面积、四至、地类（耕地／园地／林地／集体建设用地／未利用地）、宗地图。禁止只写“村东那片地”“有关农用地”。

地类必须与国土空间、土地调查用途一致。耕地、永久基本农田上的租赁只能农业使用。

3.2 无权作为本类型标的

标的	动作
宅基地及住宅，并约定可继承、可转卖、可过户	红线拒绝。土地管理法第六十二条允许村民出租住宅后不再申请新宅基地，但非成员长租＋处分权＝变相买卖，不改成可履行。民法典第三百六十三条把宅基地取得、行使、转让指向土地管理法律，不得在本类型补过户句
公益性公共用地、权属争议地	字段停止或红线：不得对外长租
已发包且已登记土地经营权的承包地	不能再做本类型；有承包关系且要对外经营 → 负触发 `lawyeah-review-land-management-right-lease`
集体经营性建设用地按入市出租	改走土地管理法第六十三条和土地管理法实施条例第四十一条，不按本类型硬做，也不按国有出让合同改完
国有出让建设用地空地	负触发 `lawyeah-review-immovable-lease`

3.3 权利负担

是否已发包、是否已有承包证／经营权证、是否查封。出租人只能出租自己有权处分的占有。材料未提及不得写成“无权利负担”，只能写 依据不足。土地管理法（2019 修正）第十一条：农民集体所有土地由村集体经济组织或村民委员会经营、管理。检索命中 1986 年第十一条旧义时记噪声。

已有本村农户耕种的，先解除或补偿原使用关系再交付。指界、腾地必须可执行。

节点 4　二十年、书面、不登记（硬闸）

4.1 租期

民法典第七百零五条：不得超过二十年；超过部分无效；续订自续订之日起不得超过二十年。

文本写法	本任务动作	不得写成
“租至 2055 年／三十年／五十年”	红线或必须改：截断为自【起算日】起不超过二十年；超过部分双方确认无效，租金按有效期限重算	三十年全部有效
“到本轮承包期满为止”（可能超过二十年）	必须改：普通租赁仍受二十年限制；若当事人要对接剩余承包期，负触发 `lawyeah-review-land-management-right-lease`	承包期满可以绕开二十年
“到期自动续期二十年”	必须改：续租须新决议、新合同、租金重定；可写同等条件下优先协商	自动续一个用益物权周期
无起止日，或超过六个月无书面	第七百零七条：六个月以上应当书面；未书面且无法确定期限的，视为不定期。集体土地忌不定期。必须书面固定二十年以内的届满日	随时占用也没关系

第七百三十条：期限约定不明，依法仍不能确定的，视为不定期，可随时解除但应合理期限通知。集体资产被随时解除或随时占用都是红旗。流转管理办法第十条“届满后同等条件优先续约”是经营权规则，本类型不得直接粘贴为自动续约。

4.2 书面与成立

第七百零七条是租赁期限规则，不是“未书面一律未成立”。成立与否另走民法典第四百九十条。不得写成“口头一律无效”，也不得保证微信一句即成立且二十年租期已特定。

未依照法律、行政法规办理租赁合同登记备案的，不影响合同效力（第七百零六条）。不得写成“未备案未生效”。本类型也不得把经营权登记当成租赁备案。流转管理办法第十七条要求流转合同向发包方备案，是经营权路径，不得当成本类型生效要件。

4.3 禁止五年登记对抗

文本写法	本任务动作	不得写成
“租期五年以上，甲方协助办理土地经营权登记，未经登记不得对抗善意第三人”	红线删除。该句是第三百四十一条，属于经营权流转。要么整份改走 `lawyeah-review-land-management-right-lease`，要么留在本类型并删除登记承诺	普通租赁可以办经营权证
“协助过户、办证、成为承包户”	删除	承租即取得成员或承包资格
已占有时对受让人继续履行	可写第七百二十五条；强度不得写成物权，且弱于已登记经营权	买卖不破租赁＝用益物权对抗

最强反方：承租人主张“不登记就不敢投入”。回应：需要登记对抗的，应改走经营权流转并具备承包关系前提；本类型揭示对抗弱，不伪造登记路径。

节点 5　用途、租金、交付返还

5.1 用途锁死（硬闸）

与地类一致。禁止转非农、禁止转租改变用途。设施农用地、临时用地、建设用地规划，该办的办，租赁合同替代不了。

土地管理法第八十二条：擅自将农民集体所有的土地通过出租等方式用于非农业建设，或违法将集体经营性建设用地交由单位、个人使用的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。

土地管理法实施条例（2021 修订）第十二条：禁止占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。检索命中 1991 年实施条例第十二条时记噪声。

流转管理办法第十一条（负向对照，不得当成本类型主路径）：禁止改变农业用途；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。本类型农业租赁同样不得放行这些用途。

修改句正说＋反说：可农用，须写非农建设无效且恢复原状。

5.2 租金与账户

集体土地写定价依据（评估／竞价／公示价）。不得明显低于评估或公示价损害集体。支付账户必须是集体账户。

定金：必须使用“定金”二字才讨论罚则。民法典第五百八十六条本次若未稳定核验，百分之二十上限法律结论字段停止，修改句仍禁止把订金、保证金写成定金。未给出的数字写 【待填】。

5.3 交付、征收、地上物

交付：指界、腾地、原使用关系清理。

征收：土地补偿归所有权人及依法应分配的成员；承租人只就青苗、合法附着物主张。不得把土地补偿写成承租人所有。民法典第二百六十一条第三项规范的是土地补偿费使用、分配办法由集体成员决定，不把补偿改给承租人。

地上建筑物若无合法用地手续，到期拆除，不能主张城镇不动产租赁的装修补偿逻辑倒逼集体留房。民法典第七百一十五条：未经同意改善或增设，出租人可请求恢复原状或赔偿。

转租：须出租人同意；集体土地转租须再决议的，写明。

节点 6　格式条款与强制规范

运行时核验后再落法律结论。核验失败：摘录条款继续，法律结论字段停止。

6.1 格式条款

第四百九十六条、第四百九十七条；合同编通则解释第十条：勾选、弹窗不当然等于已尽提示说明。小字、夹在附件：不得写成已尽提示义务。

企业承租人提供的制式长租文本，对集体一方构成格式条款的，异常条款（自动续期、租金一次付清不退、改变用途免责、个人账户收款）须提示说明。

6.2 强制规范

第一百五十三条：违反法律、行政法规强制性规定的民事法律行为无效，但该规定不导致无效的除外。禁止用已失效“效力性／管理性”口诀代替该条。合同编通则解释第十六条全文本次若未核验，细分路径运行时再核。

下列不得改成可履行：

以租代征、农地非农建设；
宅基地变相买卖；
无决议处分集体财产且用户拒绝补决议；
把普通租赁写成设立承包经营权或土地经营权；
用本普通租赁绕过集体经营性建设用地入市方案。

超二十年部分：按第七百零五条截断，不当然导致二十年以内条款全部无效。

第五百零六条：人身损害、故意或重大过失财产损失的免责无效。

实务中“未履行民主议定一律无效，但一审辩论终结前补正即可”不得写成签前放行口径。签前任务要求决议先闭合；补正是争议阶段的裁判路径，不指导先签后补。

节点 7　违约、解除与争议

改变用途、欠租、未决议被撤销后的返还、拒不拆除违建：必须分别有可执行后果。只有“依法承担违约责任”视为必须改。

构成违约不等于当然解除。违约金不是必得金额；禁止写“不得调整”。民法典第五百八十五条全文本次若未稳定核验，调整机制法律结论字段停止，修改句仍删除“不得调整”。

争议解决：出现仲裁条款，不得改写成“应向某法院起诉”。或裁或诉、机构不明：标待核，改成单一机构或单一法院连结点。集体土地、承包经营纠纷可能走农村土地承包经营纠纷调解仲裁路径：只点名，不在本任务选定唯一程序充作法律意见。

通知送达：微信已读不写成已经到达，除非合同把该渠道写成送达且用户要保留。

节点 8　按框架六步出修改句

本节点是成果闸。没有修改句或红线，不得宣称审查完成。禁止只打红黄绿。

打开已加载的 框架.md，按六步逐段对照正文。基本面.md 用于校验类型、主体、标的、程序、结构和红旗，不代替本节点出句。框架首部仍可能暗示“出现经营权登记则转流转合同”：采用。框架未更新 2025 年条号时，生效和决议句按本方法节点 2 出句。

步	动作	必须产出
首部	标题用农村土地租赁合同；出现经营权登记或承包权保留则转出；集体出租主体＋决议附件；农户出租写承包户并明示不流转经营权、不设立承包经营权；鉴于写承租人非本集体成员、土地现状、不改变所有权	标题或主体修改句
交易条款	权利性质专条；地块四至地类；起止日≤二十年并写超过部分无效；租金依据与集体账户；用途与地类一致；交付返还与合法地上物	闭环修改句；缺数字用 `【待填】`
配套	决议与公示声明（现行法源见节点 2）；转租再决议；删除五年登记；征收补偿归属；改变用途／欠租解除；优先续租仅同等条件协商	可执行后果句或删除句
尾部	决议记录、到会签名、地块图、地类查询、评估作附件；生效＝决议通过＋签字；村委会章与合作社章按实际权利主体	生效与附件修改句
语言	正说加反说；盯死租赁 vs 承包／经营权、二十年 vs 承包期、债权 vs 登记对抗、定金／预付款、集体账户 vs 个人账户、集体农地 vs 国有出让／宅基地	替换空词的句子
常见问题	三类农地合同一张皮；无决议长租；以租代征；农户普通租赁对抗失败；到期违建索赔；宅基地长租；经营性建设用地用本类型入市；误引 2018 年第二十四条	结构级改法或红线

每条修改句固定格式：

定位（条／款／附件）｜原文｜建议改为｜理由（回链 C# / L# / I#）｜可退让点｜不接受时的红线

权利专条示例句（可按立场改人称，数字用 【待填】）：

乙方仅取得本合同项下地块的债权性使用权，不取得土地所有权、土地承包经营权或土地经营权；甲方不协助办理土地承包经营权证或土地经营权登记；乙方不得以本合同对抗依法登记的用益物权人。

二十年示例句：

租赁期限自【起算日】起至【届满日】止，共计不超过二十年。超过二十年的部分无效，租金按有效期限重算。期限届满后如需续租，须另行形成集体决议并签订新合同，租金重新确定；本合同不因到期而自动续期。

决议生效示例句：

本合同在附件所列农村集体经济组织成员大会（或村委会依法代行职能时参照农村集体经济组织法形成的会议）决议通过，且双方法定代表人／负责人签字并加盖与权利主体一致的印章后成立。决议载明的地块、面积、期限、用途和价格与本合同不一致的，以决议和宗地图为准并应在签署前改至一致。出租人印章不得单独替代决议。

风险表每一行必须能指回上述某条修改句。级别：

红线：不改则建议不签或整体停止（实为承包／经营权、无决议集体长租拒补、超过二十年拒截断、农地非农／以租代征、宅基地变相买卖、办证成为承包户拒删）；
必须改：可谈但签署前要落句（权利专条、书面届满日、集体账户、用途反说、征收归属、转租再决议、地上物拆除、条号纠正）；
可接受可优化：仍要给句子，不得只标绿。

用户不可接受事项优先写成红线。生存级金额或个人无限连带且用户拒绝升级：停止“可以签署”建议。

版本冲突

正文、决议、宗地图、证照、聊天确认冲突时：

并列 D# / C# / S#，不选对用户有利的一版。
修改句写明地块、期限、价格以决议和宗地图附件为准，或删除冲突句。
不得在意见里悄悄采用有利版本并称“合同已明确”。

MCP 降级

工具	级别	不可用时
`search_law`	required（第七百零三、七百零五至七百零七、七百二十五、二百六十一、三百三十九、三百四十一条，村委会组织法 2025 修正第二十八条，农集经组织法第二十六、六十四条，土地管理法第六十二、六十三条的法律结论）	不拒跑；事实、版本、主体、给付摘录和修改句草稿继续；效力字段停止
`search_practiced`	optional	继续文本审查；不得把“口头一律无效”“主任签字即已决议”“未备案未生效”“2025 年修正后不用决议”写成法源
`search_template`	optional	手写修改建议，不粘贴范本充作本约；经营权出租示范文本和集体经营性建设用地出租范本不得当本类型模板

法律结论无核验引文则该字段停止，不把记忆条号写成已核验。

起草模式与自审

本任务是起草。有完整待签文本要评改时转 lawyeah-review-rural-land-lease。按框架六步落稿。三闸与本技能 SKILL.md「起草模式」同一份（起草必写 / 附件必附 / 禁止出现），必须逐项落入草稿。出稿后按审查节点自审，未过不得宣称完成。

节点 0 签署状态与成果分流

节点 1 权利层次与类型锁死