references/routing.md

边界与路由

正触发

暗管、伪造数据、无证排污拒不停止等可能行政拘留或移送公安机关，当事人或负责人需要红旗判断。

立场：当事人或负责人（强制单方）。强制单方。同时掌握双方策略时停止。

负触发

主要目标	路由
辩护或控告	刑事领域
刑民交叉并行策略	分流污染环境罪刑民交叉
普通申辩	准备环境行政处罚陈述申辩
继续暗管毁证	整体停止

专项整案转出

主轴信号	路由
建设工程施工、分包、优先受偿、工程造价鉴定	建设工程领域
商品房、开发合作、物业、建设用地买卖	房地产物业领域
只要复议格式、起诉期限计算、行政庭审程序	行政救济领域
船舶油污、海上运输、海事保全	海事领域
农村土地承包流转	只分流
征地拆迁补偿材料	C 端拆迁／房地产或行政，只分流
定罪、控告、辩护	刑事领域
未成监管事项只要改合同或出稿	审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施）
矿业公司股权并购整案	投资并购／公司股权领域
治安拘留一般程序	公安／行政接口
监察调查	只标接口

一般排污或项目夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项规则写入本任务结论。

易混

行政拘留不是刑事拘留。移送公安机关不是已经定罪。单位违法拘留责任人须核验具体情形，不得随意指定法定代表人。