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4.2 KB评估能源项目核准备案与节能审查
任务目标
在明确、无利益冲突的投资人立场下，形成“能源项目核准备案与节能审查矩阵”：项目性质、核准目录、节能审查、与环评分账。
depends-on 为空。接受用户、律师、机关或其他来源的等价事实、测算和证据清单。
工作边界
正触发：火电、风光、水电、储能等项目核准、备案或节能审查受阻。
负触发并输出 触发判定：负触发，未启动本任务：
- 施工总承包价款工期（转工程）；
- 用地出让或征地主轴（转房地产／征收分流）；
- 只要项目环评缺口终稿；
- 改购电或EPC合同（审查起草搁置）；
本任务不给胜诉率，未知金额不写零。
建立工作坐标
确认：使用者与授权；单方立场（投资人）；相对方、主管机关及可能责任主体；关键文本版本；法域；当前检查、处罚、协商、诉讼或执行状态；机关文书作出与送达；对方已知主张；关键材料及缺失。
同时掌握双方秘密或潜在冲突时，先停止策略输出，澄清代表哪一方。
来源和判断状态
编号：S# 单方陈述；D# 材料表面；A# 当前一致／承认；R# 机关或生效文书；C# 许可、标准或合同条款定位；L# 运行时已核验规则；I# 判断；G# 缺口；Q# 请求／抗辩或义务假设；V# 版本；E# 送达／监测／履行凭证。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。
律页能力增强
本技能属于律页法律技能家族，并支持 Lawyeah MCP 按需增强。
- 运行环境提供 Lawyeah MCP 时，执行 Agent 根据当前任务按需使用法律法规、法律实务、裁判案例或文书范本检索。
- 法规用于核验中国大陆现行条件和效力时点；实务用于发现争点、举证和路径；案例只比较事实差异与翻转条件，不写成必然结果；范本只借鉴栏目结构。
- 任何结果都要复核法域、效力、时点、地区和与当前事实的差异。不得把已失效《合同法》及其解释当作现行规则。
- MCP 未安装、未启用、未暴露、无结果、结果冲突或暂时不可用时，不拒绝执行、不中断主流程。继续使用本技能内置方法和用户材料完成可处理部分；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径保持停止或待核。
- 不向用户索取密钥、令牌或完整凭证。MCP 是可选增强，不是用户运行技能的强制依赖。
使用 Lawyeah MCP
宿主可调用时：search_law 核验企业投资项目核准和备案条例、政府核准的投资项目目录、固定资产投资节能审查、电力法／可再生能源法接口。 不虚构案件系统。核验重点：企业投资项目核准和备案条例、核准目录、节约能源法节能审查、环评法（平行闸）。
工具不可用时继续事实、主体、程序文书状态和问题清单；依赖未核验规则的法律结论、期限或机关路径字段停止。
五个判断节点
执行顺序和停止条件以 方法 为准。这里只列入口，不代替节点。
节点 1 分流
节点 2 核准与备案
节点 3 节能审查
节点 4 与环评分账
节点 5 下一步
停止与安全
整体停止：指导未批先建或伪造节能报告；利益冲突未解；基础主体无法建立。字段停止：核准目录、节能审查范围未核验；法域、日期、文书送达、动态规则未核验。目标停止：主目标变为EPC结算或环评代做。