references/method.md
5.1 KB方法
本文件是可执行判断节点,不是栏目说明书。每个会改变路径、期限或金额结论的节点,必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足,无法形成结论。不得输出胜诉率、必然免罚、必然受理或唯一必得总额。未知金额不写零。真实零必须有肯定来源。
search_law 返回已失效《合同法》、民法通则、2002 年环评法“限期补办”、2010 年环境行政处罚办法、2019 年排污许可管理办法(试行)或 1996 年行政处罚法调查条款当时效依据时记为噪声,不得写入 L#。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时,以施行日为准并记录冲突;无法独立核验施行日则该规则字段停止。
现行规范核验重点:环境保护法、企业环境信息依法披露管理办法、清洁生产促进法公开接口。
Q# 矩阵
固定列:编号|关系假设|提出方|相对方|法律效果|成立条件|支持事实|不利事实|控制方|最强反方|主备位|判断|待核。
默认主位候选:
Q-主 是否属于依法披露企业或重点排污单位Q-围 应公开事项范围Q-时 时点与更正Q-渠 渠道是否法定Q-违 未公开或虚假公开后果Q-证 上市公司公告接口
同一事实支持多项时分别说明效果,不重复金额。行政违法不等于当然民事赔偿或刑事移送。
节点 0 专项分流
先于实体判断。命中任一项则整案转出或目标停止,本任务只交付分流理由和最小交接。
- 工程施工价款工期质量鉴定、实际施工人:建设工程领域。
- 商品房、开发合作、物业、建设用地交易主轴:房地产物业领域。
- 复议申请书格式、起诉期限怎么算、行政庭审程序方法:行政救济领域。
- 船舶油污、海上货物、海事保全:海事领域。
- 农村土地承包经营权流转、征地拆迁补偿材料:只分流。
- 定罪、控告、辩护:刑事领域。
- 尚未形成监管或争议,只要改合同或出稿:审查起草领域(本窗搁置,只说明不实施)。
- 矿业公司股权并购、对赌交割整案:投资并购/公司股权领域,本任务不写交易结构。
混合信号:环境、能源或资源主轴可留本任务;专项只作为背景时在缺口标明。
节点 1 分流与义务人身份
先确认是环境法上的披露还是证券法上的公告。
- 若用户只要年报、临时公告或招股说明书环境章节终稿:负触发,标证券/上市接口,不替代公告主成果。
- 若同时掌握上市公司董事会秘密与环境执法抗辩且立场冲突:整体停止策略。
- 固定企业名称、是否在重点排污单位名录、是否属于依法披露企业、披露年度。名录截图口头转述不得写成已列入。
节点 2 公开范围
法定事项与自愿事项分列。
- 排污许可执行、处罚、重污染天气应急、突发环境事件、土壤污染风险管控等分列,禁止合成“环境信息都要上网”。
- 涉及国家秘密、商业秘密的除外主张必须有具体依据,不能用“内部资料”概括拒绝。
- 依申请公开与主动公开分账。申请渠道、答复期限未核验则期限字段停止。
节点 3 时点与渠道
逾期与渠道错误分列。
- 年度披露、及时披露、更正披露分列。不得把准备中的年报写成已经依法披露。
- 法定渠道与企业网站、微信公众号分列。只在社交账号发布不得写成已履行法定公开。
- 日期无凭证不得起算逾期。
节点 4 违法后果与信用接口
处罚、信用、民事索赔分列。
- 未披露、披露不实、披露迟延分别建 Q#。不得默认同一罚款幅度。
- 环境信用评价或限批只标接口,转重点排污单位与信用原子。
- 未知罚款不写零。
节点 5 补正与反方
补正不保证免罚。
- 补正、更正、补充说明分列。用户要求继续隐瞒超标:整体停止。
- 最强反方:不属于依法披露企业、事项豁免、已在法定渠道公开、申请不完备。
- 证券虚假陈述赔偿不在本任务展开。
金额、证据、反方和下一步(收口)
- 罚款、按日计罚、私益损失、修复费用、事务性费用、惩罚性、补贴或配额各自成行。未知不写零。
- 证据矩阵:待证事实、支持、不利、控制方、合法取得、行政执法数据转化资格、缺口、最晚时点。禁止建议调换样品、关停监控、伪造联单、毁证或进入危险区无防护作业。
- 最强反方必须可见,不得只写对用户有利的解释。
- 下一步按人身与环境安全、法定期限、易失证据、可逆性排序。发送终稿、立案、一般行政程序方法只转介。
停止
- 整体停止:立场不明;用户坚持隐瞒超标或伪造披露。
- 字段停止:名录身份、披露办法、答复期限未核验。
- 目标停止:主目标变为上市公告终稿或处罚申辩。