references/routing.md

边界与路由

正触发

已出现环境监管、污染损害、能源项目监管或自然资源权利问题，单方需要总体决定路径、证据优先级和下一步。

负触发

主要目标	路由
未成监管事项，改合同或出稿	审查起草领域（本窗搁置，只说明）
只判断环评或排污许可是否闭合	评估环评与排污许可缺口
发突发环境事件报告	准备突发环境事件报告与应急
写处罚陈述申辩	准备环境行政处罚陈述申辩
精算修复费用	测算生态环境损害与修复费用
完整证据卷	建立环境污染与生态损害证据案卷
生态损害赔偿磋商条件	谈判生态环境损害赔偿磋商
私益侵权起诉	提起环境污染侵权诉讼
私益侵权应诉	应对环境污染侵权诉讼
只判断矿业权状态	评估矿业权取得变更与争议
工程施工／房地交易／一般行政程序／海事船舶	对应领域
C 端拆迁／承包／处罚救济／011／012	大众专项，只分流不回改

专项整案转出

主轴信号	路由
施工、分包、优先受偿、工程造价鉴定	建设工程领域
商品房、开发合作、物业、建设用地买卖	房地产物业领域
只要复议格式、起诉期限计算、行政庭审方法	行政救济领域
船舶油污、海上运输、海事保全	海事领域
农村土地承包流转	C 端承包／相关领域
征地拆迁补偿材料	C 端拆迁／房地产或行政
定罪、控告、辩护	刑事领域

一般排污或项目夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项规则写入本任务结论。

易混

事项尚未闭合、需比较监管应对还是民事索赔时正触发。主体、请求、论坛均确认且只要诉状或申辩终稿时负触发。已出现暗管、伪造数据或拒不停止排污时，先标刑事红旗，不在本任务做辩护。