references/method.md

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方法

本文件是可执行判断节点,不是栏目说明书。每个会改变路径、期限或金额结论的节点,必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。

判断只用 现有依据支持现有依据不支持依据不足,无法形成结论。不得输出胜诉率、必然免罚、必然受理或唯一必得总额。未知金额不写零。真实零必须有肯定来源。

search_law 返回已失效《合同法》、民法通则、2002 年环评法“限期补办”、2010 年环境行政处罚办法、2019 年排污许可管理办法(试行)或 1996 年行政处罚法调查条款当时效依据时记为噪声,不得写入 L#。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时,以施行日为准并记录冲突;无法独立核验施行日则该规则字段停止。

现行规范核验重点:矿产资源法修复条款、土地复垦条例接口、土壤污染防治法衔接。

Q# 矩阵

固定列:编号|关系假设|提出方|相对方|法律效果|成立条件|支持事实|不利事实|控制方|最强反方|主备位|判断|待核

默认主位候选:

  • Q-主 义务主体
  • Q-承 转让后谁履行
  • Q-金 基金或保证金
  • Q-验 验收标准
  • Q-史 历史遗留

同一事实支持多项时分别说明效果,不重复金额。行政违法不等于当然民事赔偿或刑事移送。


节点 0 专项分流

先于实体判断。命中任一项则整案转出或目标停止,本任务只交付分流理由和最小交接。

  • 工程施工价款工期质量鉴定、实际施工人:建设工程领域。
  • 商品房、开发合作、物业、建设用地交易主轴:房地产物业领域。
  • 复议申请书格式、起诉期限怎么算、行政庭审程序方法:行政救济领域。
  • 船舶油污、海上货物、海事保全:海事领域。
  • 农村土地承包经营权流转、征地拆迁补偿材料:只分流。
  • 定罪、控告、辩护:刑事领域。
  • 尚未形成监管或争议,只要改合同或出稿:审查起草领域(本窗搁置,只说明不实施)。
  • 矿业公司股权并购、对赌交割整案:投资并购/公司股权领域,本任务不写交易结构。

混合信号:环境、能源或资源主轴可留本任务;专项只作为背景时在缺口标明。


节点 1 分流

  • 修复工程结算:转工程。
  • 假覆绿、渣场伪装:整体停止。
  • 精算终稿:转 P0 生态测算。

节点 2 主体

  • 采矿权人、受让人、地方政府代履行分列。权利消灭不免除修复。

节点 3 承继

  • 转让合同约定不能对抗法定义务的部分须核验。未核验则承继字段停止。

节点 4 基金与验收

  • 提取、使用、返还分列。验收未完成不得写成义务消灭。未知金额不写零。

节点 5 历史遗留

  • 责任人灭失时政府修复接口只标待核。最强反方:已验收、属于自然恢复方案、主体不是该权利人。

金额、证据、反方和下一步(收口)

  1. 罚款、按日计罚、私益损失、修复费用、事务性费用、惩罚性、补贴或配额各自成行。未知不写零。
  2. 证据矩阵:待证事实、支持、不利、控制方、合法取得、行政执法数据转化资格、缺口、最晚时点。禁止建议调换样品、关停监控、伪造联单、毁证或进入危险区无防护作业。
  3. 最强反方必须可见,不得只写对用户有利的解释。
  4. 下一步按人身与环境安全、法定期限、易失证据、可逆性排序。发送终稿、立案、一般行政程序方法只转介。

停止

  • 整体停止:假覆绿或伪造验收。
  • 字段停止:修复义务和验收规则未核验。
  • 目标停止:主目标变为工程造价或生态精算终稿。