references/routing.md

边界与路由

正触发

射线装置、放射源许可、超标、转让或退役发生问题，持证或拟用单位需要许可和责任判断。

立场：持证或拟用射线装置／放射源单位。强制单方。同时掌握双方策略时停止。

负触发

主要目标	路由
核设施许可终稿	P2 核能与核设施许可／安全分析报告 → unavailable
医疗损害主轴	医疗领域
处罚申辩	准备环境行政处罚陈述申辩
无证使用或藏匿	整体停止
突发辐射事故报告	准备突发环境事件报告与应急

专项整案转出

主轴信号	路由
建设工程施工、分包、优先受偿、工程造价鉴定	建设工程领域
商品房、开发合作、物业、建设用地买卖	房地产物业领域
只要复议格式、起诉期限计算、行政庭审程序	行政救济领域
船舶油污、海上运输、海事保全	海事领域
农村土地承包流转	只分流
征地拆迁补偿材料	C 端拆迁／房地产或行政，只分流
定罪、控告、辩护	刑事领域
未成监管事项只要改合同或出稿	审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施）
矿业公司股权并购整案	投资并购／公司股权领域
一般许可程序	行政救济领域
职业照射劳动争议	劳动领域接口

一般排污或项目夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项规则写入本任务结论。

易混

射线装置许可不是核设施许可。医疗使用放射诊疗许可与辐射安全许可可能并行，不得互相替代。