references/routing.md

边界与路由

正触发

已决定就环境处罚或许可提起行政诉讼，只要实体理由。

立场：原告（被处罚人或许可申请人等）。强制单方。同时掌握双方策略时停止。

负触发

主要目标	路由
起诉期限管辖庭审程序	行政救济领域
民事污染起诉	提起环境污染侵权诉讼
实体复议理由	准备环境处罚实体复议理由
矿业股权并购整案	投资并购／公司股权领域
决定前申辩	准备环境行政处罚陈述申辩

专项整案转出

主轴信号	路由
建设工程施工、分包、优先受偿、工程造价鉴定	建设工程领域
商品房、开发合作、物业、建设用地买卖	房地产物业领域
只要复议格式、起诉期限计算、行政庭审程序	行政救济领域
船舶油污、海上运输、海事保全	海事领域
农村土地承包流转	只分流
征地拆迁补偿材料	C 端拆迁／房地产或行政，只分流
定罪、控告、辩护	刑事领域
未成监管事项只要改合同或出稿	审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施）
矿业公司股权并购整案	投资并购／公司股权领域
行政许可听证程序方法	行政救济领域
国家赔偿程序	行政救济领域

一般排污或项目夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项规则写入本任务结论。

易混

环境实体理由不是行政起诉状全文。起诉期限起算必须由行政领域核验，本任务不得填写“最后起诉日”。