references/routing.md

边界与路由

正触发

已进入院内投诉、12320 或信访，需要路径和答复或请求要点。

负触发

主要目标	路由
机构初期应对	规划医疗机构纠纷初期应对
医闹分流	分流医闹治安与刑事交叉
医调委申请	申请医疗纠纷人民调解
质量安全报告	准备医疗质量安全事件内部报告

专项整案转出

主轴信号	路由
生命危险未脱离、仍需急救或手术决策	只交付急救与安全交接，不展开本任务策略
交通事故、场所跌伤、殴打等非诊疗主导	人身损害领域
工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇	劳动领域
只要大众第一轮应急清单	C 端医疗争议材料准备（只分流，不回改）
通用企业合规体系或内部舞弊调查全案	企业合规领域
个人信息影响评估、数据跨境、网安体系整案	数据隐私领域
尚未成争，只要改医疗服务合同或未争议服务协议	审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施）
定罪、控告、辩护或非法行医刑责策略	刑事领域（本任务只标红旗）
围堵伤害扰乱秩序	分流医闹治安与刑事交叉
卫健处罚申辩	应对卫生健康行政处罚

院内诊疗或本领域监管夹带专项背景时，专项段只分流，不把专项规则写入本任务结论。

易混

投诉信访不认定过错，也不能代替诉讼或处罚申辩。聚集现场不是普通投诉。