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第一步：合同类型（法律性质）分析

法律定性：广告主、广告经营者、广告发布者之间就商业广告活动设立、变更、终止权利义务的非典型合同。本类只研究营利性广告：商品经营者或服务提供者通过一定媒介和形式直接或间接介绍所推销商品或服务。广告法（2021修正）第30条要求各方依法订立书面合同。
主体角色法定：广告主自行或委托设计、制作、发布；广告经营者接受委托提供设计、制作、代理；广告发布者为广告主或其委托的经营者发布；广告代言人在广告中以自己名义或形象作推荐、证明。合同名称与角色错位的，按实际给付重新定性。
易混淆辨析：设计、制作偏承揽（交付作品/成品）；发布偏媒介服务；代理偏委托；代言含人格权许可；互联网媒介适用广告法+《互联网广告管理办法》。本文件只审交易结构总览和合规底板，不替代上述分类型的条款深度。
效力认定：
虚假广告、违禁商品广告、未经审查发布法定审查类广告，合同目的违法或给付不能，相关条款无效，已履行部分可能被没收广告费并处罚。
广告主应委托具有合法经营资格的经营者和发布者（广告法第32条），委托无资格主体的，行政违法且履约风险高。
含非法集资内容的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理，发布者不得发布。

广告主：须对商品或服务有真实经营权，特殊行业（医疗、药品、教育培训、房地产、招商投资回报等）还须具备相应许可。
经营者/发布者：查验营业执照、广告经营或发布相关登记、媒介资质（广播电视播出、互联网信息服务等）。发布者不能证明广告主真实名称、地址的，可能对消费者承担全部民事责任。
代言人：自然人、法人或其他组织均可，但不得利用不满十周岁未成年人作为代言人；虚假广告中作推荐证明受罚未满三年的，不得再利用。
关联主体：媒介资源实际控制人、程序化购买中的需求方平台/媒介方平台、品牌授权方。多层转包导致责任链条断裂的，合同应锁定最终发布界面。

广告内容确定性：商品或服务名称、卖点、禁止用语清单、使用的肖像/商标/专利。内容必须真实、合法，不得含广告法禁止情形。
法定审查类：医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品、特殊医学用途配方食品等，发布前须经广告审查机关审查，未经审查不得发布；改动已审内容须重新报审。
媒介与排期：媒介类型、版位/时段/曝光量、地域、监测口径。标的写成“全案广告”却无媒介清单的，视为标的不确定。
素材权属：客户提供的商标、肖像、音乐、字体是否有权使用；经营者新创作品的著作权归属必须约定。
禁止标的：烟草广告限制、禁止发布的药品器械、含集资内容宣传、法律禁止的比较和绝对化用语。

书面合同：广告活动各方必须书面订立，口头排期难以证明费用和内容审核责任。
审核流程：经营者、发布者应查验证明文件、核对广告内容；内容不符或证明不全的，不得提供设计制作代理，不得发布。档案自发布终了之日起保存不少于行业管理要求的期限（互联网广告电子数据不少于三年）。
特殊商品审查：取得批准文号后再发布；合同应把“取得审查批准”作为发布前提。
验收与监测：样稿确认、成片验收、发布监测报告。未确认样稿即发布的，内容责任难以向对方转嫁。
内部授权：广告主市场部门确认的样稿是否构成公司确认，须指定授权代表。

拆分结构：全案合同建议拆成设计/制作（成果）+发布（媒介）+代言（许可）模块，验收和付款分别挂钩，避免一笔费用说不清对应哪段给付。
费用与发票：广告费计算基数影响行政处罚（广告费一倍以上三倍以下等）。费用明显偏低可能被按法定幅度处罚，合同应据实记载刊例价、折扣和实际成交价。
合规抗辩安排：约定广告主保证素材真实并提供证明；经营者、发布者保留拒登权；违法内容导致的罚款、赔偿由过错方承担，但法定连带责任不能通过内部约定对抗消费者或监管。
下线与召回：监管责令停止发布或内容被认定虚假的，立即撤稿，费用按已履行部分结算，并约定消除影响的费用负担。
担保：预付款与排期锁定对应；发布未达监测指标的，补播或退费。