references/routing.md

边界与路由

本技能只审查 土地使用权 / 集体建设用地使用权租赁合同。主线是农村集体经济组织将已登记的集体经营性建设用地，以租金为对价、在法定期限内出租给单位或个人使用。不是出让，不是农地承包或土地经营权流转，也不是宅基地房屋租赁。

主要目标或文本信号	路由
类型未定或名实明显不符	本套导航的类型切开步骤
出让金、出让年限、用益物权式集体建设用地使用权设立	集体建设用地使用权出让合同·审查
国有土地使用权出让，出让人为政府或自然资源主管部门	国有土地使用权出让合同·审查
集体建设用地使用权出资入股、作价取得股权	集体建设用地使用权出资入股合同·审查
双方共担开发风险、分配房屋或利润	集体建设用地合作开发合同·审查
宅基地上房屋出租、委托运营	宅基地房屋租赁运营·审查
宅基地房屋买卖（集体经济组织内部）	宅基地内部房屋买卖·审查
宅基地合作开发	宅基地合作开发合同·审查
家庭承包地出租、土地承包经营权租赁	标的是耕地、林地、草地或家庭承包地，维持农业用途或流转承包经营权／土地经营权 →
保留承包权、流转土地经营权	保留承包权、流转土地经营权 →
对农用地成立普通债权租赁	对农用地成立普通债权租赁、不设承包经营权或土地经营权 →
国有建设用地租赁、出租人是市县政府或自然资源主管部门	本套导航的类型切开步骤 重新定性；禁止套用本类型决议闸
无文本、本类型条件已谈妥、要出己方稿	本任务起草模式
已签未争、问交地日／付租日／备案日	本套导航的履约步骤
腾退、决议效力、违法占地已被催告、立案、开庭或仲裁	或对应专项领域。 或对应专项；不填签前十节
名为合作开发、实为固定租金或不承担风险	留本任务按租赁审；租期仍受二十年限制
超过二十年、无决议即视为已表决、农用地非农建设	留本任务只出红线；用户坚持改成可履行则整体停止
C 端大众快检或 承包地／土地经营权流转	只分流，不回改、不引用其目录

专业版未收录的邻接场景不会作为本原子的实体审查对象。若用户拿这些文本来找本技能：输出 unavailable 或负触发路由，不得用本类型硬套。

本技能不得转去加载出让、农地流转、国有租赁或宅基地房屋租赁双文件完成本类型审查，也不得把出让最高年限、承包经营权登记或宅基地资格写成集体建设用地租赁的默认主路径。