references/routing.md

边界与路由

本技能只审查 房地产合同 / 实施主体监管协议。

必须同时读出：区级以上城市更新主管部门（或受其委托的机构）与已确认实施主体；核心给付是公共贡献义务加全过程监管。标题叫“更新合作监管”但双方其实是村企分成、股东对价或出地出钱的，不得留在本技能做实体结论。

主要目标或文本信号	路由
类型未定，或标题监管协议、核心给付明显不是公共贡献监管	本套导航的类型切开步骤
村集体与合作企业，补偿、物业返还、分成主导	城更合作（村集体与企业）·审查；专业版未收录该 P1 时输出 unavailable，不得硬套本技能改成分成
开发商与前期服务公司，服务费和申报代理主导	城更合作（开发商与前期服务）·审查
股权合作换更新项目控制权	城更股权合作·审查
更新意向、排他谈判、框架	城市更新项目意向合作协议·审查
更新前期服务本约	城市更新项目前期服务合同·审查
国有土地使用权出让，出让金与交地主导	国有土地使用权出让合同·审查
独立资金监管专户拨付主文件	资金监管协议·审查
对被拆迁人／被征收人的补偿安置本约	拆迁补偿安置协议·审查
出地出钱、共担风险、联合操盘、隐名参建	房地产合作开发类合同·审查 或 一方出地一方出钱联建·审查 至 隐名参建联建·审查
无文本、本类型条件已谈妥、要出己方稿	本任务起草模式
已签未争、问移交、保函释放、报批进度	本套导航的履约步骤
已成争	合同争议或行政争议领域；不写复议申请书、起诉状
用户只要保证金或税收补足终局数字	测算技能或人工精算；本技能只审条款
C 端大众快检	只分流，不回改

同一文本既写监管又写村企分成：按签约主体和主给付切开。主管部门与项目公司的公共贡献监管留本技能；村企利益分配另纸转更新合作原子。两可且无法判断：负触发引擎，不灌两套知识。

本约引用资金监管协议或安置协议：只审引用和挂钩，专户或补偿整案转对应原子。

伪造确认、规避限购、把应移交公建改成可售或先抵再移交、删除挂钩以便先卖：停笔告知，不改写成可履行文本。

专业版未收录的 P1 场景不会安装本原子。若用户拿本类型文本来找专业版：输出 unavailable，提示升级版，不得用邻类硬套。

禁止在正文写半截 Skill ID。转出时必须写完整 ID，例如 城更合作（村集体与企业）·审查、国有土地使用权出让合同·审查、房地产合作开发类合同·审查。