references/method.md
4.3 KB检查评估方法
本文件是可执行判断节点。判断只用三类用语。不得输出“这样应对一定没事”或确定税额。
search_law 返回 1992 年《税收征收管理法》同号旧义、已失效《税务行政复议规则(暂行)》或已废止《增值税暂行条例》充当 2026-01-01 之后现行法时,记为噪声,不得写入 L#。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时,以施行日为准并记录冲突;无法独立核验施行日则该规则字段停止。
节点 0 专项分流
先于实体判断。命中任一项则整案转出,本任务只交付分流理由和最小交接,不填十节实体结论。
| 信号 | 转出 |
|---|---|
| 主目标是遗嘱、夫妻财产协议、继承分配、代际架构或婚家传承方案本身 | 婚家领域 |
| 主目标是非税务机关作出的一般行政行为复议或诉讼程序 | 行政争议领域 |
| 主目标是跨境交易、贸易管制、境外投资整体 | 涉外领域 |
| 主目标是薪酬、解除、社保等劳动权利本身 | 劳动领域 |
| 公安、监察已介入,或主目标是会见、取保、辩护、定罪 | 刑事领域 |
| 尚未成争,只要改合同或出稿 | 审查起草领域(本窗搁置,只说明不实施) |
| 海关代征、缉私主导 | 海关/涉外,不按国内税务检查清单放行 |
混合信号:税务主轴可留本任务;专项只作为背景时在缺口标明。C 端 054/055/014 只分流,不回改。
节点 1 文书定性
按表面效力由低到高并列,不选对用户有利的定性冒充唯一:
- 风险提示、提示提醒、自查通知;
- 纳税评估约谈、询问;
- 发票协查、核查;
- 税务检查通知、立案稽查;
- 税务行政处罚事项告知书、听证告知;
- 税务处理决定书、处罚决定书、保全或强制文书。
口头“来查账了”不得写成已立案。多份文书并列,不合成一份。
若主目标是自查补报且尚未立案:转介 prepare-self-inspection,本任务只保留阶段判断。
若已到处理或处罚决定且主目标是救济:转介先缴闸或复议/诉讼,不把本任务改写成复议申请。
节点 2 权限与调取
运行时核验征管法第五十四条至第五十七条、稽查程序规定后再落判断。
- 检查人员是否出示税务检查证和检查通知书。两证不能从用户“他们来了”推定。
- 调取账簿须有调取通知书和清单。以前年度规范上三个月内退还,当年三十日内退还:这是机关义务,不是扣留或改账的理由。退还期限须运行时核验现行文本。
- 电子系统可提供与原始数据一致的复制件。不得建议格式化、卸载聊天或改系统时间。
- 集贸市场及集中经营业户可以使用统一检查通知书:须核验是否属于该情形,不得普遍写成可以拒绝。
节点 3 期限摘录
| 条件 | 输出 | 禁止 |
|---|---|---|
| 文书有期限原文 | 原文 + 来源 N# |
换算成唯一日历截止日充法律意见 |
| 原文无期限 | 未见通知原文期限,不推算 |
用“一般十五日”补上 |
| 多份文书日期冲突 | 并行情景 | 选对用户有利的一天 |
| 告知书已到 | 标听证申请期限红旗,转介听证原子 | 在本包写出听证申请或用检查通知日推算截止日 |
节点 4 权利义务
- 依法出示后:接受检查、如实反映、提供资料,不得拒绝、隐瞒。
- 笔录:阅读后再签;有误要求当场更正。本任务不写统一口径,不替多人排练同一套说法。
- 陈述申辩权在告知后存在,但不在本包出稿。
- 阻挠检查可单独处罚:必须写入最强反方。
会计/税务师/律师分工只做红旗:会计清点只读备份;税务师核政策与进度;律师管程序、听证、刑行。本包不替代任何一方。
节点 5 升级
出现任一情形,停止普通评估并升级:
- 公安、监察介入或用户称刑事立案;
- 隐匿、擅自销毁账簿凭证,或要求指导这样做;
- 伪造、虚开、买票;
- 已过陈述申辩或听证申请期仍要“拖一拖别回”;
- 出口退税或海关缉私主导。
不定罪名。最小交接给刑事领域或对应原子。