references/method.md
3.6 KB本文件是可执行判断节点，不是栏目说明书。每个会改变争点、论坛、期限或金额结论的节点，必须回链来源编号、规则核验状态、最强反方和停止条件。
判断只用 现有依据支持、现有依据不支持、依据不足，无法形成结论。不得输出胜诉率、必然补税、必然免罚或唯一必得总额。
search_law 返回 1992 年《税收征收管理法》同号旧义、已失效《税务行政复议规则（暂行）》或已废止《增值税暂行条例》充当 2026-01-01 之后现行法时，记为噪声，不得写入 L#。MCP 效力字段与有权机关公布的施行日冲突时，以施行日为准并记录冲突；无法独立核验施行日则该规则字段停止。
节点 0 专项分流
先于实体判断。命中任一项则整案转出，本任务只交付分流理由和最小交接，不填十节实体结论。
| 信号 | 转出 |
|---|---|
| 主目标是遗嘱、夫妻财产协议、继承分配、代际架构或婚家传承方案本身 | 婚家领域 |
| 主目标是非税务机关作出的一般行政行为复议或诉讼程序 | 行政争议领域 |
| 主目标是跨境交易、贸易管制、境外投资整体 | 涉外领域 |
| 主目标是薪酬、解除、社保等劳动权利本身 | 劳动领域 |
| 公安、监察已介入，或主目标是会见、取保、辩护、定罪 | 刑事领域 |
| 尚未成争，只要改合同或出稿 | 审查起草领域（本窗搁置，只说明不实施） |
| 海关代征、缉私主导 | 海关／涉外，不按国内税务检查清单放行 |
混合信号：税务主轴可留本任务；专项只作为背景时在缺口标明。C 端 054／055／014 只分流，不回改。
节点 1 角色与管辖
被告是作出行政行为的税务机关。稽查局、税务局列明。第三人（如受票相对方）只就与己有关的请求答辩。
纳税人要起诉：负触发，转 file-admin-litigation。
一般食药、公安处罚应诉：转行政争议领域。
节点 2 不重做
应诉评估原行为合法性与程序，不在本任务起草一份新的处理决定代替原决定。需要变更或撤销由有权机关依法进行，本任务只标接口。
节点 3 举证
运行时核验行政诉讼法及司法解释关于被告举证期限（通常自收到起诉状副本之日起，具体日数核验）。原文与核验冲突：并行 + 字段停止。
逾期举证后果待核。不得建议事后补造检查底稿冒充原件。
合法性要件：主体、权限、事实、规范依据、程序、处理内容分列。
节点 4 规范性文件说明
原告请求附带审查：转 assess-normative-review 判断范围，本任务准备说明提纲。规章与规定区分必须核验。
节点 5 第三人
与原告或被告利益冲突时只代表一方。调解不得承诺违法减免税。
证据、金额与下一步
不能因机关控制材料而推定内容有利。禁止指导伪造、隐匿、虚开、拒检、改账或违法取证。未知金额不写零，不输出唯一必得总额或胜诉率。
若现有依据支持某一法律效果：写入对应 Q# 并回链来源。若现有依据不支持：明确排除该效果，不得改用更有利的相邻效果顶替。若依据不足：字段停止，并列待核事实，不选对用户有利的默认值。
发送申辩、听证、复议、起诉、登记、备案或对外文书，只写转介条件和最小交接。规则未核验的法律结论、期限或机关路径字段停止。C 端 054／055／014 只分流。