来源：昌法微播报
发布日期：2026年02月14日
法治化营商环境，是激发市场活力、推动经济高质量发展的重要保障。
自2025年以来，区人民法院联合区发展改革委、区经信局、区市场监管局、区工商联等4家单位，立足司法职能， 创新建立了“法治助企·双免白名单”工作机制 ，同时入选了 昌平区“微改革 微创新”典型案例集 。该机制致力于将企业优质信用资源转化为社会治理效能，让守信企业享受更多信用红利，形成正向信用激励， 为优化法治化营商环境提供可借鉴可推广的“昌平经验” 。
据了解，诉讼保全制度对于保障当事人权益至关重要，但在以往的司法实践中，司法保全措施未能与企业信用状况有效关联。长期诚信经营、无失信记录的企业，在诉讼保全时同样需要提供担保或面临账户、资金被冻结情况。这不仅增加了企业的诉讼成本，也可能影响其正常经营资金周转，难以体现“守信激励”的导向。
为精准回应企业的司法需求，将“法治是最好的营商环境”落到实 处 ，2025年，区人民法院组建了“法治助企·双免白名单”机制工 作专班（以下简称专班），主动联合区发展改革委等4家单位，开展了深入调研走访与思考“破题”。其中， “双免”是指企业申请诉讼保全时可免予提供担保，被申请采取诉讼保全时可免予被采取保全措施；纳入“法治助企·双免白名单”的在昌经营企业，按照Ⅰ类、Ⅱ类分别可享受500万元、100万元“双免”额度 ； 入围企业在享受权益的同时，涉诉时应尽最大可能协助配合，通过调解实质性化解矛盾纠纷，降低解纷成本、节约司法资源。
“此项举措旨在通过信用分级，对企业提供司法保障，尽可能降低司法活动对守信企业经营的负面影响，构建‘守信激励、失信约束’的长效机制，以司法能动履职服务区域经济高质量发展。” 据区人民法院审判管理办公室（研究室）主任潘俊美介绍道，这意味着，通过构建起 “信用评估—分级授信—司法保障” 的闭环体系，企业良好的工商记录、纳税情况、行业声誉等，不再只是抽象的评价，而能变成诉讼中可量化的“担保资本”。
经过专班反复考量，入围“双免白名单”的企业经过了由区人民法院和上述4家单位联合组成的评审联席会严格把关，依据实缴资本、上一年度资产、近三年盈利、本年度涉诉及行政处罚记录等多维度指标综合评定。 首期评审工作自2025年7月启动、历时3个月，经企业自主申报、法院专班初审、联席会成员单位意见征询等环节，初步形成了建议名单。
2025年10月28日，评审联席会举行2025年第一次全体会议，最终确定了首批29家入围企业。其中， Ⅰ类企业18家、Ⅱ类企业11家，涵盖了昌平区重点发展的医药健康、先进能源、先进制造三大主导产业以及其他专精特新企业，确保机制红利精准触达区域经济最具活力的“细胞单元”。
与此同时，为确保风险可控，该机制还设计了动态调整和配套保障：“双免白名单”并非“终身制”，将根据入围企业经营实际定期评估更新；超出额度的部分，支持企业用等值财产置换或由专业反担保公司提供担保；确需采取保全措施的，优先适用“活封活扣”和“调解优先”原则， 最大限度减少司法活动对企业经营的影响。
作为 全市范围内首次系统化将企业信用与司法保全额度挂钩的开创性举措 ，这一机制一经推出，便受到了广泛关注。截至2026年1月，“法治助企·双免白名单”已成功适用于 5起 财产保全案件 ，累计为相关企业 节省减免担保金额56万余 元 ，有效降低了企业诉讼成本，有效地维护了企业的正常经营秩序，实现了法律效果和社会效果的有机统一。
司法服务模式向“主动作为”的转变
让营商环境持续得到优化
“法治助企·双免白名单”工作机制的创建
通过 “主动识别、靠前服务”
有效降低了企业的诉讼成本与经营干扰
多部门联动的联席会议机制
实现了数据共享与协同治理
助力构建稳定、公平、透明
可预期的法治化营商环境
这一创新机制改革，不仅探索出了有效的司法实践路径，也让“法治助企”转化为驻昌企业实实在在的获得感，为区域经济高质量发展贡献了一份坚实的司法力量。
本文转自“北京昌平”微信公众号