第二届盈科全国残障人士法律援助与权益保护公益研讨会圆满举办

来源：盈科法律微观

发布日期：2025年12月05日

2025年12月3日下午，【法治保障•权益平等】共建残障友好型社会——第二届盈科全国残障人士法律援助与权益保护公益研讨会在盈科珠海观海路演厅圆满举办。此次研讨会由盈科全国公益工作委员会主办，盈科珠海承办，珠海市律师协会、广东省无障碍促进会、盈科国际律师学院提供指导。本次研讨会由盈科全球董事会董事、盈科全国公益委副主任贺俊，盈科广州公益委副秘书长梁秋雨，盈科广州公益慈善中心主任、广东省无障碍促进会监事长冯世锋主持。

主持人：贺俊

领导致辞

郝惠珍

盈科律师事务所创始合伙人、名誉主任

郝惠珍主任在致辞中表示，本届研讨会恰逢国际残疾人日及国家宪法日前夕，意义深远。残障人士权益保障是衡量民生福祉和依法治国成效的重要标尺，并回顾了我国在无障碍立法、司法服务等方面保障残障人士权益的成就。她讲到，盈科秉持“无公益，不盈科”理念搭建本次交流平台，期望凝聚法律同仁智慧，共同探索构建“法院+残联+律所”多元解纷机制，共同为残障人士权益保护与共建残障友好型社会贡献力量。

郭伟

广东省残联原二级巡视员、十五运会残特奥会执委会场馆部副部长

郭伟副部长首先对研讨会的举办表示祝贺，并对盈科律师事务所长期投身公益、关爱残障人士的贡献致以敬意与感谢。他指出，保障残障人士权益是社会文明进步的重要标志，法律援助是帮助其平等融入社会、实现价值的关键支撑。虽然当前相关法律体系日益完善，但残障人士仍面临信息获取不便、沟通障碍等多重困难。他希望本次研讨会能凝聚智慧，探索高效精准的法律援助模式，构建多方协同的权益保护新格局，并承诺将积极转化会议成果，切实推动残障人士法律援助与权益保护工作取得新进展。

冯冠维

珠海市律师协会副会长

冯冠维副会长在致辞中指出，残障人士权益保障是社会文明与法治建设成果的重要体现。他介绍了珠海市通过实施《珠海市残疾人康复救助实施办法》、打造党政融合法律服务模式等举措切实保障残障人士权益。冯会长强调律师是保障残障人士权益的重要力量，并呼吁以本次研讨会为契机，凝聚共识、深化协作，共同破解残障人士在就业、无障碍环境等方面面临的挑战，以实际行动践行“人民律师为人民”的宗旨，推动残障友好型社会建设。

王明芝

盈科中国区董事会副主任、盈科全国公益委主任

王明芝主任强调，盈科始终秉持“无公益不盈科”的核心文化与“党建引领公益先行”的初心，以情怀为基、专业为翼，通过搭建沟通桥梁、开通绿色通道等务实举措，切实帮助残障人士破解维权难题。她呼吁同仁秉持“以人为本、平等包容”的理念，将情怀转化为持久行动，以专业法律力量维护残障人士的尊严与公平，为推进人权保障与法治中国建设贡献盈科力量。

林少君

盈科珠海党支部书记、盈科珠海执行主任

林少君主任在致辞中首先对各位来宾的到来表示热烈欢迎。作为东道主，她对盈科珠海能承办第二届盈科全国残障人士法律援助与权益保护公益研讨会感到荣幸，并将全力做好会务支持。林主任希望与会同仁能在面朝大海的美好环境中，围绕残障人士权益保护这一公益主题碰撞出智慧火花，为公益事业贡献专业力量，并预祝本次研讨会圆满成功。

主旨发言

郭伟副部长作《残疾人公共法律服务》主旨分享，他指出我国残障人士群体数量庞大，在多个领域仍普遍面临歧视与权益侵害，对法律服务需求迫切。他系统梳理了以《残疾人保障法》《无障碍环境建设法》为核心的保障体系，介绍了司法实践中常用的专项文件，详细阐述了残障人士法律服务的五大内容与十一条措施，并通过五个典型案例生动说明了法律在保障残障人士权益方面的具体实践。他引用世界卫生组织观点，呼吁社会正确看待并共同支持残障人士。

陈雅诗

珠海市律师协会副会长

陈雅诗副会长作《残疾人保护的现实困境和法律思考》主旨分享，她结合基层走访经历，指出当前残障人士权益保护面临三大困境：观念上仍多以“慈善救济”而非“权利平等”视角看待残障人士；物理环境、信息沟通等方面存在系统性障碍；法律层面则面临诉讼成本高、举证难等问题。对此，她倡导应推动观念从“救助”转向“权利保障”；律师角色可从诉讼代理人拓展为权益倡导者与社会设计师等；建议从律所“微改造”做起，率先打造无障碍服务样本，以专业行动弥合法律文本与现实落地之间的鸿沟。

主持人：梁秋雨

实务分享

苗润华

校园法治网主理人、校法宝教育律师联盟发起人

苗润华先生作《校园残障学生的法律守护：权益边界与援助路径》主题分享，系统阐述了我国构建的残障学生受教育权保障框架。他指出，残障学生依法享有平等受教育权，学校应提供合理便利，同时权利行使需与学校管理保持合理平衡。针对隐形歧视、无障碍支持不足等问题，应建立制度化协调机制，通过行政投诉、申诉等多元路径维权，并加强各方法治教育，形成长效保障机制。

沈忠

上海汉盛（深圳）律师事务所常务主任

沈忠主任作《对涉残刑事案件办理的思考》主题分享，梳理了涉残刑事案件中关于精神病人、聋哑人、盲人等群体的特殊法律条款，指出当前实践中此类案件仍面临侦查难、取证难等问题。他强调，残障人士权益保护需超越口号，应在观念上推动社会尊重与残障人士自立，并借助科技手段落实法律保障，通过全社会协同改善残障人士的司法处境。

秦建军

盈科深圳刑民交叉法律事务中心顾问

秦建军律师作《残疾人权益保护的法律实践与热点难点应对》主题分享，认为当前残障人士权益保护在法律框架不断完善的同时，仍面临无障碍建设滞后、就业歧视突出等难题。律师在办理残障人士相关案件时面临取证难、沟通障碍等挑战。他建议律师应通过精准法律解读、个性化维权方案及社区普法等方式提供专业支持，并呼吁构建跨部门协作机制，运用科技与社会力量，推动残障人士权益的全方位保障。

盘铭径

广州金鹏律师事务所律师、广东省无障碍促进会监事

盘铭径律师作《视障人融合就业的法律思考与展望》主题分享，指出当前视障者就业正从传统行业向多领域拓展，法律政策逐步完善，但在职业准入、劳动关系处理及实际工作中仍面临诸多障碍。他建议法律工作者应积极协助落实就业支残障人士持政策，并将促进残障人士就业纳入专业服务范畴，切实助力残障群体实现有尊严的职业发展。

朱梦颖

珠海市律师协会党建委主任

嘉宾点评环节，朱梦颖主任进行点评，她感谢盈科搭建平台，并高度评价各位嘉宾的分享。她建议未来可从两方面加强工作：一是在法律宣传中融入残障权益保护内容，提升社会认知；二是在党建及公益活动中将残障人士列为重点服务对象，提供更具针对性的专业支持。

圆桌论坛

圆桌论坛环节，在主持人冯世峰律师的引导下，澳门执业大律師、粤港澳大湾区律师、澳门法律交流协进会常务副会长罗佩琪分享了澳门关于残障人士权益保障的法律框架；盈科中山公益委副主任邓泳怡分享了在民法典的体系下对残障人士监护制度的思考；盈科海口公益委主任张德兴认为法律在保障残障人士权益时应兼具温度与灵活性，倡导通过务实协作与社会双向尊重实现有温度的融合；盈科全国公益委大湾区副主任、盈科珠海律所公益委主任王子百慧围绕助残司法保障当中“最后一公里”的打通问题分享了自己的感悟；盈科聊城民商事法律事务部主任赵国光分享了个人经历和为残障人士服务并提供法律援助的经历；盈科茂名公益委主任、茂名市律协党建工作委主任张道弘分享了对智力残疾人士的法律保障和实践路径完全链条的思考。