来源：豫法阳光
发布日期：2026年05月18日
以改革破局 用服务暖心
焦作中院企业破产事务“一件事”改革 案例
入选国家发改委
让破产办理从“多头跑”实现“一次成”
为优化营商环境注入司法力量
为切实化解破产办理流程繁琐、部门分散、办事往返的现实难题，温柔护航市场主体新陈代谢、新旧转换，焦作中院立足实际、先行探索，在全省率先推行企业破产“一件事”暖心改革，围绕破产全周期需求，打造线上线下一体的集成化服务模式，构建一窗通办、部门协同、全程呵护的全新服务体系，将精细化司法服务融入企业破产每一个环节，以温情改革持续涵养优质法治化营商环境，为地方经济平稳健康发展注入温润司法力量。
破局开篇：
锚定痛点，推动破产服务“焕新赋能”
企业破产事务链条长、涉及领域广、对接单位多，长期以来，管理人办事多头对接、材料重复报送、信息查询不畅等问题，无形中增加了办事成本，也放缓了困境企业纾困、低效企业有序退出的脚步。
立足企业与群众的实际需求，焦作中院积极落实高效办成“一件事”工作要求，在原有破产信息核查服务基础上延伸拓展、优化升级。精心设立破产“一件事”综合服务窗口，联动市政务服务等18家市直单位，搭建法院主导、政府协同、多方联动的常态化协作平台。
通过事项整合、流程再造、资源统筹，将分散办理变为集成服务，实现办事模式从“多对多”零散办理到“一对一”共建服务的平稳转变，让破产办事流程更精简、对接更顺畅、服务更贴心。
全链发力：
温情守护，助力企业“破立重生”
改革聚焦企业破产全生命周期，从前端引导、中端保障到末端优化，构建全链条服务体系，既全力拯救有价值的困境企业，也高效推动无挽救价值企业依法退出市场，实现“破 ” 有力度、“立 ” 有温度。
前端“精准导航”，为困境企业“开良方、输血液”。 坚持救治优先理念，搭建多元帮扶平台。整合多方资源组建常态化服务团队，提供法律指导、政策解读等全维度咨询，已助力130家企业理清发展困局。针对资金薄弱企业，联动多部门拓宽融资渠道，通过知识产权质押等方式提供融资支持3.3亿元。实施差异化处置，对有重整价值企业推进预重整、引入优质资源，对无存续价值企业规范资产清算，多家企业通过债务重组实现回暖重生。
中端“稳固基石”，让破产办理“减环节、提效能”。 以便民利民为导向，打通跨部门数据壁垒，联动11家单位共享10类企业信息，实现一键查询、一套材料并联办理，累计办结协同业务148件，核查效率与材料精简效果显著。细化涉税办理细则，开通绿色服务通道，保障纳税申报等业务无缝衔接。人性化推进职工安置，在凤凰家具重整案中，妥善解决历史遗留问题，足额清偿欠薪社保507.1万元，兼顾法理与民心。
后端“优化赋能”，让企业退出“减负担、焕新生”。 规范破产援助资金使用，设立专项基金，为108件无财产可供分配案件拨付资金43.3万元，确保案件依法办结。优化注销服务，集成档案查询、简易注销等事项，办理时限压缩超50%，助力105家低效主体平稳退出。完善信用修复全链条服务，推动结果跨部门互认，帮助合规重整企业重拾发展信心。
实干践诺：
深耕细作，司法护航“落地有声”
一项改革，激活一片动能。焦作中院企业破产事务“一件事”改革实施以来，始终聚焦“减环节、简材料、缩时限、降成本”，改革成效显著、亮点突出，成为优化法治化营商环境的“金字招牌”。
办理效率实现质的飞跃，累计集约办理各类破产相关业务512件，信息核查用时较改革前减少80%，案件平均办理时效较上一轮省评周期缩短100余天，彻底打破以往“分头跑、多次办、耗时长”的困境，实现“一网办、一次成、高效办”的根本性转变，极大减轻了破产管理人的履职负担。企业负担持续减轻，通过流程再造、资源整合、部门协同联办，有效压缩了不必要的审批环节与冗余支出，破产案件办理成本整体降低5%以上，切实减少了破产企业、债权人及管理人的制度性交易成本，让市场主体能够轻装上阵。
改革有力度，服务有温度
焦作中院以先行先试的担当
破解破产办理痛点堵点
实现了破产办理质效的跨越式提升
从“多头跑”到“一次成”
既为“僵尸企业”出清打通通道
也为困境企业重生筑牢根基
以司法实干践行初心使命
为全省破产事务改革
提供可复制、可推广的样本
用法治力量护航区域经济高质量发展
彰显新时代人民法院的责任与担当
来 源：焦作中院
