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来源：吉林省高级人民法院

发布日期：2026年05月27日

为进一步规范全省法院执行裁决工作，统一司法裁判尺度，破解长期困扰中基层法院的疑难复杂问题，提升执行裁决队伍专业化、规范化水平，5月11日至20日，省高院执行裁决庭组建专项调研指导小组，先后深入白山、通化、辽源、白城、四平、松原、吉林等七个地区，集中开展执行裁决业务培训、指导调研活动，共计解答具体业务问题220余个，参与人数约260人次，全面覆业务条线各中基层法院。调研指导以实地走访、座谈交流、专题培训、案例研讨等形式，精准对接中基层司法需求，为全省执行审查及执行异议之诉案件审判执行工作把脉定向、赋能助力。

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深入一线摸实情，精准把脉基层难题

此次调研组通过听取工作汇报、查阅卷宗、与一线法官面对面交流等方式，全面掌握基层法院执行裁决机构设置、队伍建设、案件质效等情况。调研发现，随着执行案件数量持续增长，执行审查和执行异议之诉案件呈现案情复杂、新类型纠纷频发、法律适用争议增多等特点。

在辽源中院座谈会上，中基层法官围绕商品房消费者权利保护中的身份甄别与权益平衡、被执行人唯一住房的认定标准、专项资金能否纳入执行范围等难点踊跃提问，调研组逐一深入解答。在白山中院，调研组详细解答了两级法院在案件审查、异议之诉审理、法律适用等方面急需统一的疑难问题，结合新的司法解释从审理思路、裁判尺度等方面提出详实意见。在四平中院，针对案外人申请排除强制执行的法律适用及证据审查、追加一人公司股东为被执行人的审查思路、政府及公益性事业单位账户资金性质认定等实务难题，调研组结合法律规定、类案裁判规则及善意文明执行理念，逐一深度剖析，明晰了执行裁决路径。

聚焦难点开良方，专题培训赋能提质

为切实提升基层干警业务能力，调研组在各地同步开展了执行审查与执行异议之诉案件专题培训。培训紧扣实务需求，围绕案件审理核心内容，结合最高院相关司法解释与全省审判实践，对法律适用、裁判尺度、审理流程等关键问题进行系统讲解。

在通化中院培训现场，调研组重点解读了疑难复杂问题、裁判标准、风险防控要点，深入分享典型案例与成熟经验，以案释法、以例解惑。在吉林中院，参训干警就类案处理、程序适用、证据认定等困惑逐一提问，调研组细致解答，既回应个案难点，也指明类案办理方向。在白城中院，调研组重点分享了“示范性诉讼+批量化解”的典型案例和经验做法，为基层法院高效处理批量案件提供了可复制的工作思路。在松原中院座谈会上，调研组聚焦执行异议实务中的痛点、难点，梳理事实认定、法律适用、程序衔接、裁判标准统一等问题，结合现行法律及全省典型类案裁判规则现场答疑，有效统一了司法裁判思路。

统一尺度促规范，上下联动形成合力

调研指导坚持问题导向、实践导向、效果导向。调研组详细通报了近期全省执行裁决案件审判运行态势、发改案件核心问题及典型案例，针对执行裁决与执行实施衔接不畅、类案裁判标准不统一、复杂案件法律适用争议、案件源头治理等重点问题，逐一给出明确指导意见和实操解决方案。与会人员围绕优化工作机制、加强业务培训、强化典型案例指引、提升案件质效等内容深入研讨，形成上下联动、齐抓共管的工作合力。

调研组强调，执行裁决工作肩负着监督规范执行行为、维护当事人合法权益、化解执行纠纷的重要职责。全省各级法院执行裁决部门要提高政治站位，始终坚持司法为民、公正司法工作主线，严格规范案件办理流程，严把事实关、证据关、法律适用关，切实提升案件办理质量和效率。

集中业务培训调研指导，精准破解了基层执行裁决工作中的实际难题，进一步厘清了工作思路、统一了裁判标准、压实了工作责任，为提升全省法院执行裁决工作规范化、专业化水平奠定了坚实基础。下一步，省高院执行裁决庭将以此次调研为契机，梳理汇总调研成果，针对发现问题制定整改措施和长效工作机制，持续加大对下业务指导力度，通过发布典型案例、总结归纳执行裁判要点、开展专题培训等方式，不断推动全省执行裁决工作提质增效，为切实解决执行难、维护司法公正权威提供有力司法保障。

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