来源：法学学术前沿
发布日期：2026年01月10日
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《食品安全法精释与执法指引》重磅上市
来源：《食品药品法治前沿》公众号。
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“民以食为天，食以安为先。”《食品安全法》的修正源于实践，《食品安全法精释与执法指引》一书的出版更为具体、有效地指导实践。本书不仅把握了《食品安全法》的立法宗旨与制度逻辑，更通过剖析大量的典型执法案例与司法判例，系统归纳监管核心和执法要点，为行政执法人员提供清晰的执法指引，同时也为食品生产经营者提供行动指南。
本书形成了条文到案例的完整闭环：（1）条文解读。旨在提炼法律条文的规范意涵，通过理解条文的核心目的和规则要点，更好地理解和适用法律条文。（2）执法重点。旨在对法律条文中的监管重点和具体操作步骤进行重点阐释，以便食品安全监管机关从主体职责、执法过程的角度准确理解《食品安全法》及其配套制度的含义。如进货查验记录制度的核查、食品召回程序的启动等。（3）案例评析。主要选取最高人民法院指导案例、参考案例及其他经典的诉讼案例或行政执法案例，提炼争议焦点和裁判要旨，并对争议焦点进行专家评析，以便读者更加深入地理解法律条文在实务操作中的要点。（4）相关规定。列举与被释义的法律条文相关的其他法律法规和规章等，旨在提供更为全面和体系化的法律规范框架指引，帮助读者更加全面地理解法律条文。
本书的读者群体不限于行政执法人员。对律师来说，食品安全案件涉及行政处罚、行政许可、行政复议、行政诉讼等多种法律关系。本书系统梳理食品安全法律规范体系，精选大量司法判例，为律师提供了完整的法律适用框架和诉讼策略参考。对食品生产经营者来说，守法是底线、合规是生存之道。本书详细解读食品生产许可、食品经营许可、特殊食品注册备案、食品标签标识等各项制度，帮助企业理解法律要求、建立合规体系、防范法律风险。对高校法学师生来说，本书融合规范分析与实践观察，既有理论深度，又有实务视角，为教学和研究提供丰富素材。
名 家 推 荐
本书作者不仅准确把握了《食品安全法》的立法宗旨与制度逻辑，更从监管实践与司法判例中提炼出食品安全执法的规范命题，体现出融合规范分析与现实关切的学术追求。全书围绕《食品安全法》的规范内涵与执法机理，构建了一套贯通文本、实践与理论的阐释体系，为观察和理解中国食品安全法治的建设过程提供了有意义范本。
——李洪雷 中国法学会行政法学研究会副会长兼秘书长，中国社会科学院法学研究所研究员、博士生导师
本书对食品安全执法与司法实践的观察具有独到价值。作者通过系统梳理执法案例与司法判例，清晰揭示了法律条文在具体适用中的解释空间与裁量边界。全书不仅关注实体规则的适用，更深入剖析执法程序规范与司法审查标准之间的互动关系，为推进行政执法规范化建设与司法监督效能提升提供了扎实的理论支撑。这种聚焦法律实施过程的研究，对完善行政权力监督体系具有重要参考意义。
——王青斌 新疆政法学院党委副书记、副校长（主持行政工作），教授、博士生导师
本书作者通过执法、司法案例以及执法机关实施《食品安全法》的注意事项，呈现了《食品安全法》适用中风险评估、风险沟通和风险管理的价值，为观察食品安全专业监管领域的行政法实施提供了新颖视角。这种将行政法原理与监管实践深度融合的范式，不仅丰富了风险行政法的理论内涵，拓展了其应用边界，也为完善食品安全治理体系提供了预防性视角。
——解志勇 中国政法大学比较法学院院长，中国政法大学卫生法研究中心主任、教授、博士生导师
《食品安全法》是保障食品安全的基石，其理解与适用直接关系立法、执法、司法的质量与方向。本书注重食品安全法理、法律规定和案例的有机统一，精准阐释法律规范的核心内涵与适用要点，兼具学理深度与体系严谨性。全书构建了一套清晰、实用的规范理解路径，不仅是食品安全法学研究的重要参考文献，也为相关领域的教学与政策研究提供了扎实的智识支撑。
——宋华琳 南开大学法学院院长，南开大学医药卫生法研究中心主任、教授、博士生导师
本书精准切中食品安全执法实践中的难点与盲点，通过剖析大量典型执法案例与司法判例，系统归纳了监管核心与执法要点。全书尤其对食品安全的执法要求进行了前瞻性阐释，为行政执法人员提供了清晰的执法指引，也为食品生产经营者提供了行动指南。本书内容源于实践、用于实践，是食品安全法律实务领域一部不可多得的“案头必备”专业工具书。
——冀玮 对外经济贸易大学市场监管研究院副院长，政府管理学院教授、博士生导师
食品安全大于天。在审理食品安全案件时，我们既要以最严谨的标准保障民生底线，又要以最审慎的态度把握法律适用。本书通过系统梳理典型司法案例，精准阐释了食品安全法律规范在司法实践中的适用要点与裁判标准，为统一司法尺度提供了专业参照。全书对证据审查、责任认定等关键环节的深入剖析，对提升食品安全案件审判质效具有重要参考价值。
——马生安 最高人民法院行政审判庭审判员、二级高级法官
作 者 简 介
王由海，浙江温州人，法学博士，南京师范大学法学院行政争议化解研究中心主任、中国法治现代化研究院研究员，中国社会科学院法学研究所访问学者。兼任中国法学会行政法学研究会行政复议专业委员会委员、《贵州大学学报（社会科学版）》青年编委等。在《中国行政管理》《法商研究》《当代法学》《财经法学》《高等教育研究》等核心期刊上发表多篇学术论文，多篇论文被《高等学校文科学术文摘》《人大复印报刊资料》《法治日报》转摘或转载。主持国家社会科学基金青年项目、司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目、四川医事卫生法治研究中心——中国卫生法学会重点项目等。主要研究方向：宪法学与行政法学；教育法学。
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